Сертификат на огнезащитный состав обязателен, если продукция идентифицируется как средство огнезащиты и выпускается в обращение в ЕАЭС. Документ оформляют по ТР ЕАЭС 043/2017, а не в виде отдельного российского «сертификата МЧС». Расчёт стоимости и срока зависит от схемы сертификации и необходимых испытаний.
Получить консультацию по обязательной сертификации огнезащитного состава
Специалист сопоставит назначение, рецептуру и объект огнезащиты с ТР ЕАЭС 043/2017, предложит схему и подготовит перечень исходных материалов для расчёта.
Уточнить схему сертификации
получить вывод по составу и области применения
Какая продукция подпадает под обязательную сертификацию
Обязательный сертификат нужен не любой краске или пропитке, а продукции, специально предназначенной для огнезащитной обработки и обладающей огнезащитной эффективностью. Средства огнезащиты включены в перечень продукции, для которой ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» предусматривает сертификацию, а не декларирование. Регламент введён Решением Совета ЕЭК от 23.06.2017 № 40 и действует с 1 января 2020 года. Официальный текст доступен в базе ЕАЭС по номеру решения. Торговое название не решает вопрос об обязательности. Обычная термостойкая краска не становится средством огнезащиты из-за рекламной формулировки, а продукция с названием «краска» подпадает под регламент, если техническая документация закрепляет специальное огнезащитное назначение. Орган по сертификации идентифицирует товар по наименованию, свойствам, маркировке, назначению и документации. Код ТН ВЭД ЕАЭС используется вместе с этими сведениями, а не вместо них. Страна изготовления условия не меняет: регламент применяется к продукции, выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС. Добровольный сертификат, паспорт качества, экспертное заключение или отдельный протокол не заменяют обязательную сертификацию продукции.
Добровольный сертификат оформляют параллельно и на другие характеристики: адгезию, укрывистость, внешний вид покрытия, стойкость к условиям эксплуатации или соответствие собственным техническим условиям. Такой документ выдают в системе добровольной сертификации и регистрируют по её правилам, а не в реестре обязательных сертификатов Росаккредитации. Он полезен для тендера или договора с заказчиком, но при проверке выпуска продукции в обращение оценивают наличие обязательного сертификата по ТР ЕАЭС 043/2017.
Чем различаются доказательства для древесины, стали и кабеля
Древесина, сталь и кабель требуют разных доказательств. Отдельный сертификат для каждого основания нужен не автоматически, но заявленная область применения должна подтверждаться подходящими испытаниями. Сертификат на состав для древесины нельзя использовать как доказательство огнезащитной эффективности на стальной конструкции или кабельной линии.
Древесину и материалы на её основе оценивают по ГОСТ Р 53292-2009. Стандарт охватывает определение огнезащитной эффективности и отнесение состава к соответствующей группе, но не используется для оценки стали. Карточка документа размещена в фонде стандартов: ГОСТ Р 53292-2009. Шкала групп огнезащитной эффективности для древесины не совпадает со шкалой для стали: у каждого профильного ГОСТа собственный критерий и собственная градация, поэтому протокол по одному основанию нельзя пересчитывать в группу для другого.
Огнезащиту стальных конструкций исследуют по ГОСТ Р 53295-2009. Испытание учитывает работу средства на стальном элементе, поэтому результат ограничен подтверждёнными конструктивными параметрами и системой нанесения. Данные нельзя без дополнительного обоснования переносить на другую приведённую толщину металла, другой грунт или изменённую толщину покрытия. Для кабельных покрытий предназначен ГОСТ Р 53311-2009, который оценивает ограничение распространения горения по кабельной продукции.
Протокол по показателям горючести, воспламеняемости, дымообразования или токсичности материала сам по себе не подтверждает огнезащитную эффективность специального состава.
Методы выбирают из перечней стандартов к ТР ЕАЭС 043/2017, утверждённых Решением Коллегии ЕЭК от 08.10.2019 № 170. Лаборатория должна исследовать именно заявленное назначение продукции и идентифицированный образец, а не внешне похожий состав.
Как проверить группу эффективности огнебиозащитной пропитки
Группа огнезащитной эффективности не является свойством банки: это результат конкретного испытания по конкретному стандарту. Для древесины и материалов на её основе группу присваивают по ГОСТ Р 53292-2009, где первая группа отвечает более жёсткому пределу потери массы образца, а вторая допускает больший показатель. Проверяют группу по протоколу испытаний и по приложению к сертификату, где указаны основание, расход состава и способ нанесения, при которых она получена. Заявление о группе в рекламном описании или на этикетке без этих условий ничего не подтверждает.
Огнебиозащитные пропитки и антисептики дают отдельный повод для путаницы. Состав двойного действия проходит обязательную сертификацию по ТР ЕАЭС 043/2017 в части огнезащитной функции: подтверждают именно огнезащитную эффективность на заявленном основании. Биозащитная, то есть антисептическая, часть предметом этого регламента не является и подтверждается по своим основаниям, поэтому упоминание антисептических свойств в сертификате на средство огнезащиты само собой не появляется.
Встречается и обратное утверждение, что обязательная сертификация распространяется на все средства огнезащиты без исключений. Оно верно ровно в той части, в какой продукция идентифицирована как средство огнезащиты и входит в объекты регулирования ТР ЕАЭС 043/2017. Обычный антисептик или защитно-декоративная пропитка, у которых огнезащитное назначение не закреплено в технической документации, средством огнезащиты не считаются, и группа эффективности для них не определяется.
Перед закупкой отдельно сверяют режим применения. Разбавление состава водой, снижение расхода на квадратный метр, замена грунта или нанесение по ранее окрашенной поверхности выводят обработку за пределы, при которых группа подтверждена. Пересчитать группу под уменьшенный расход самостоятельно нельзя: для другого режима нанесения нужно отдельное испытание.
Как выбрать схему 1с, 3с или 4с для огнезащитного состава
ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает схемы 1с, 3с и 4с. Выбор зависит от характера выпуска, поэтому схема для ограниченной поставки не подходит производителю, который планирует постоянный серийный выпуск.
| Схема | Объект сертификации | Срок действия | Особенность процедуры |
|---|---|---|---|
| 1с | Серийно выпускаемая продукция | Не более 5 лет | Испытания дополняются анализом производства и последующим инспекционным контролем |
| 3с | Конкретная партия | Не устанавливается | Сертификат действует только в отношении идентифицированной партии |
| 4с | Единичное изделие | Не устанавливается | Применяется, только если объект действительно можно идентифицировать как единичное изделие |
Жидкий или сухой состав можно сертифицировать по схеме 4с лишь при корректной идентификации единичного объекта. Нельзя назвать серийную продукцию единичным изделием только ради сокращения процедуры. Схема 1с, напротив, предполагает подтверждение способности изготовителя стабильно выпускать продукцию с характеристиками испытанного образца.
Сертификат на партию не продлевают на следующую поставку. Новая партия является новым объектом оценки, даже если торговое название и изготовитель сохранились.
Срок службы покрытия, повторная обработка и качество нанесения
Сертификация состава и контроль огнезащитных работ решают разные задачи. Сертификат подтверждает характеристики идентифицированной продукции, но не подтверждает проектное решение, подготовку основания, фактический расход, толщину каждого слоя или предел огнестойкости конкретной конструкции.
При оценке обработанной конструкции учитывают тип и сечение элемента, нагрузку, грунт, покрывной слой, толщину огнезащиты и технологию выполнения работ. Замена любого из этих параметров может вывести применение за область, подтверждённую испытаниями. ГОСТ Р 59637-2021 относится к контролю качества огнезащитных работ на объекте, а не к выдаче сертификата на состав. Изготовитель указывает в технической документации не только область применения и толщину покрытия, но и срок службы огнезащитной обработки: по истечении этого срока требуется повторное нанесение состава, а не только визуальный осмотр. Пункт 13 Правил противопожарного режима, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, обязывает руководителя устранять повреждения огнезащитного покрытия и проверять состояние обработки по документации изготовителя. Если изготовитель не задал периодичность, проверку проводят не реже 1 раза в год и оформляют акт. При проверке пожарной безопасности на объекте смотрят не один сертификат состава, а весь комплект: документ на продукцию, акт выполненных огнезащитных работ, лицензию исполнителя, акты периодической проверки состояния покрытия и совпадение фактических параметров обработки с технической документацией изготовителя. Официальный текст доступен по ссылке: Постановление № 1479.
Документация, испытания и фактический бюджет
Предварительная оценка проекта требует от заявителя названия продукции, описания, области применения и состава в процентном соотношении. Эти сведения позволяют отделить огнезащитное средство от обычной химической или лакокрасочной продукции, подобрать методы и понять, можно ли включить несколько модификаций в один сертификат.
В рабочий комплект включают:
- заявку и реквизиты заявителя и изготовителя;
- технические условия либо другую документацию, по которой выпускается продукция;
- описание рецептуры, компонентов и соотношения смешивания;
- инструкцию по подготовке основания, нанесению и сушке;
- сведения об области применения, расходе и толщине покрытия;
- макет маркировки и эксплуатационную документацию.
Статья 136 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ требует указывать в технической документации область применения, показатели огнезащитной эффективности, подготовку поверхности, способ нанесения, условия сушки, толщину покрытия, условия эксплуатации, срок службы, хранение и меры безопасности. Эти сведения проверяют не формально: они задают границы, в которых результаты испытаний относятся к продукции. Текст закона размещён на официальном портале правовой информации.
Типовая процедура включает подачу заявки и пакета документов, идентификацию продукции, выбор схемы, отбор образцов и лабораторные испытания. При схеме 1с орган по сертификации также анализирует производство. При положительных результатах он принимает решение, выдаёт сертификат и передаёт сведения для включения в реестр. Росаккредитация аккредитует участников и ведёт национальные реестры, но не выдаёт сертификат вместо органа.
Нормативно установленного полного срока процедуры нет. Продолжительность определяется испытательными методами, полнотой технической документации, схемой и анализом производства. Фиксированная государственная пошлина также не установлена: заявитель оплачивает работы органа и лаборатории по договору. Дополнительная рецептура, иное основание или отдельный метод исследования увеличивают бюджет, поскольку могут потребовать самостоятельного протокола.
Разобрать состав и подготовить объём сертификационных работ
Для оценки достаточно передать рецептуру, назначение, объект огнезащиты и техническое описание. В ответ можно получить схему, перечень испытаний и состав документов для подачи.
Разобрать огнезащитный состав
получить схему и перечень испытаний
Проверка сертификата, лицензии исполнителя и ответственность за нарушения
Действительность сертификата проверяют по регистрационному номеру, продукции и статусу записи, а не по скану бланка. В реестре сертификатов Росаккредитации нужно сопоставить наименование состава, изготовителя, заявителя, срок, орган и указание на ТР ЕАЭС 043/2017. В самом документе единой формы читают регистрационный номер и срок действия, сведения о заявителе и изготовителе, наименование продукции с обозначением технической документации, ссылку на регламент, данные органа и основание выдачи, то есть протоколы испытаний. Приложение с перечнем модификаций читают вместе с основным листом: область сертификата определяет именно оно, а не торговое название на таре.
Отсутствие записи в российском сегменте требует дополнительной проверки реквизитов и государства выдачи: орган мог находиться в другом государстве ЕАЭС. Аккредитацию российского органа и лаборатории проверяют в реестре аккредитованных лиц. В карточке имеет значение не только активный статус, но и область аккредитации применительно к огнезащитной продукции и нужным методам.
У исполнителя огнезащитных работ отдельно проверяют наличие действующей лицензии МЧС России. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций входит в лицензируемую деятельность на основании пункта 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ и Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128. Сертификат на состав не заменяет лицензию исполнителя.
Для продавца существенна не только запись в реестре, но и сведения о сертификате в сопроводительной документации. Статья 14.45 КоАП РФ устанавливает ответственность именно за реализацию продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания таких сведений.
| Нарушение | Субъект и санкция для должностного лица или ИП | Субъект и санкция для юридического лица | Альтернативная или иная санкция |
|---|---|---|---|
| Реализация продукции без сведений о сертификате в сопроводительной документации, статья 14.45 | Должностное лицо или ИП: от 20 000 до 40 000 рублей | Продавец, юридическое лицо: от 100 000 до 300 000 рублей | Для граждан отдельная санкция не установлена |
| Нарушение правил выполнения работ по сертификации либо выдача сертификата с нарушением требований законодательства о техническом регулировании, часть 1 статьи 14.47 | Должностное лицо органа по сертификации или эксперт-аудитор: от 20 000 до 40 000 рублей | Орган по сертификации: от 400 000 до 500 000 рублей | Для должностного лица или эксперта-аудитора: дисквалификация на срок до 1 года вместо штрафа |
| Действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.47, повлекшие выпуск продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, часть 2 статьи 14.47 | Должностное лицо органа по сертификации или эксперт-аудитор: от 30 000 до 50 000 рублей | Орган по сертификации: от 600 000 до 1 000 000 рублей | Для должностного лица или эксперта-аудитора: дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет вместо штрафа |
Статья 14.47 адресована органам по сертификации, их должностным лицам и экспертам-аудиторам, а не любому продавцу или изготовителю. Суммы и категории субъектов приведены по КоАП РФ.
Какие старые ссылки больше не подтверждают соответствие
В технических файлах и рекламных материалах сохраняются отменённые документы. Для нового сертификата требуется действующая база, а старые акты допустимо учитывать лишь при оценке решений, принятых в период их действия. Переходный период для национальных документов, выданных до вступления ТР ЕАЭС 043/2017, завершился не позднее 1 июля 2021 года. Старый российский сертификат пожарной безопасности поэтому не подтверждает текущий выпуск состава в обращение.
| Ссылка в старом документе | Статус | Что применять сейчас | Дата изменения |
|---|---|---|---|
| СП 2.13130.2012 | Утратил силу | СП 2.13130.2020 | 12 сентября 2020 года |
| Постановление Правительства РФ № 390 | Утратило силу | Постановление Правительства РФ № 1479 | 1 января 2021 года |
| Постановление Правительства РФ № 982 | Утратило силу | Для огнезащитных средств применяется ТР ЕАЭС 043/2017 | 1 сентября 2022 года |
| ГОСТ 16363-98 | Утратил силу в России | ГОСТ Р 53292-2009 | 1 января 2010 года |
| НПБ 236-97 | Утратили силу | ГОСТ Р 53295-2009 | 1 января 2010 года |
Чек-лист перед подачей заявки на сертификацию
До подачи заявки нужно зафиксировать коммерческое наименование, изготовителя, рецептуру и область применения в одной версии технического файла. Если производитель планирует разные соотношения компонентов, грунты или покрывные слои, их лучше сразу передать для оценки возможности объединения. После выпуска сертификата самостоятельно добавить новую рецептуру или объект огнезащиты в зарегистрированный документ нельзя.
Образцы следует передавать после согласования схемы и программы испытаний с органом. Перед серийной сертификацией также нужно проверить готовность производственной площадки к анализу и дальнейшему инспекционному контролю.
Перед закупкой состава для объекта следует сопоставить сертификат не только с названием на таре, но и с технической документацией проекта. Совпадать должны основание, система грунт-покрытие, условия эксплуатации и подтверждённые параметры нанесения.
Отдельные вопросы после испытаний
- Что происходит, если образец не подтвердил заявленные характеристики?
- Орган по сертификации не выдаёт сертификат без положительного доказательственного комплекта. Изготовитель уточняет рецептуру или техническую документацию, после чего лаборатория испытывает идентифицированный образец повторно. Результаты прежнего состава нельзя использовать для изменённой рецептуры без оценки их применимости.
- Когда наносится знак ЕАС?
- Знак ЕАС наносят после обязательного подтверждения соответствия и до выпуска продукции в обращение. Он не заменяет обязательную маркировку, техническую документацию и сведения о сертификате в сопроводительных документах.