Сертификация солнцезащитных очков не всегда является обязательной. Для обычных солнцезащитных очков общего назначения, идентифицированных как средство защиты глаз от солнечного излучения, обязательна декларация о соответствии по ТР ТС 019/2011. Обязательная сертификация применяется к иным категориям СИЗ второго класса с более тяжелыми рисками и не является альтернативой декларации, которую можно произвольно выбрать для обычных солнцезащитных очков. Если нужен добровольный сертификат на солнцезащитные очки, такой сертификат соответствия в типовых проектах он стоит от 10 000 до 35 000 рублей. Ориентир от 1 до 10 рабочих дней относится ко всему циклу добровольной сертификации и оформления сертификата, включая предусмотренные проектом испытания.
Главная задача производителя или импортера состоит не в получении документа с привычным названием, а в правильной идентификации товара. Назначение, конструкция, маркировка и технические свойства определяют, нужна ли обязательная оценка соответствия, добровольный сертификат либо отказное письмо.
Определим статус солнцезащитных очков и рассчитаем подходящее оформление.
До заключения договора проверим назначение изделий, маркировку, код ТН ВЭД, комплект документации и планируемый канал продажи. В расчёт войдут форма оценки, испытания, состав работ и требования к образцам.
Получить расчёт для солнцезащитных очков
узнать нужный документ и состав работ
Какой документ оформляют на солнцезащитные очки
Сначала устанавливают, распространяется ли на товар обязательная оценка соответствия. Для обычных солнцезащитных очков общего назначения, идентифицированных как СИЗ глаз от солнечного излучения, приложение № 4 к ТР ТС 019/2011 предусматривает обязательное декларирование. Обязательный сертификат оформляют на иные категории СИЗ второго класса с более тяжелыми рисками, а не по выбору заявителя вместо декларации на обычные солнцезащитные очки. Добровольный сертификат оформляют дополнительно по инициативе заявителя. Если обязательная оценка не предусмотрена, может быть составлено информационное отказное письмо, которое не является формой подтверждения соответствия.
| Вариант | Когда применяется | Кто отвечает за оформление | Что получает заявитель |
|---|---|---|---|
| Декларация о соответствии | Обычные солнцезащитные очки общего назначения идентифицированы как СИЗ глаз от солнечного излучения: приложение № 4 к ТР ТС 019/2011 предусматривает для этой категории обязательное декларирование | Заявитель принимает декларацию на основании доказательств и регистрирует ее | Запись в реестре обязательных деклараций |
| Обязательный сертификат | Иные категории СИЗ относятся ко второму классу и защищают от опасностей с тяжелыми последствиями; сертификация не является произвольно выбираемой альтернативой декларации на обычные солнцезащитные очки | Аккредитованный орган по сертификации принимает решение | Сертификат ЕАЭС и реестровую запись |
| Добровольный сертификат | Требуется подтвердить выбранные характеристики товара для договора, тендера или торговли | Орган зарегистрированной системы добровольной сертификации | Документ на соответствие указанному ГОСТ, ТУ или другому нормативу |
| Отказное письмо | Эксперт нашего сертификационного центра на основании анализа назначения, маркировки, технической документации, применимых технических регламентов ЕАЭС и национальных перечней делает вывод, что товар не подлежит обязательной оценке | Письмо составляет эксперт нашего сертификационного центра; единой установленной законом формы и нормативной процедуры его выдачи нет | Информационное письмо, которое не является формой обязательного подтверждения соответствия, не заменяет декларацию или сертификат и не связывает государственные органы, торговые площадки и контрагентов при их самостоятельной оценке товара |
Статья 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ разрешает добровольную сертификацию и оставляет заявителю выбор подтверждаемых характеристик. У такого сертификата нет единого установленного законом срока действия: срок определяют правила системы, схема и договор. Государственная пошлина составляет 0 рублей, а лаборатория и орган получают договорную плату за фактические работы.
Как назначение очков влияет на форму оценки
Назначение очков меняет форму оценки. Одного кода ТН ВЭД или названия в инвойсе недостаточно, чтобы понять, какой документ нужен для продукции. Код 9004 10 используется для таможенной классификации солнцезащитных очков, однако юридическая идентификация дополнительно учитывает заявленное назначение, защитные свойства, конструкцию, этикетку и эксплуатационную документацию.
Очки, которые изготовитель заявляет как средство защиты глаз от солнечного или другого неионизирующего излучения, проверяют по Решению КТС от 09.12.2011 № 878 и ТР ТС 019/2011. Пункт 5.5 разделяет СИЗ на два класса: для первого класса применяется декларация, для второго класса проводится обязательная сертификация. Для серийно выпускаемого СИЗ пункт 5.8 допускает срок действия документа 5 лет, а для партии срок не устанавливается.
Надпись «модный аксессуар» не выводит изделие из ТР ТС 019/2011, если изготовитель одновременно заявляет защиту глаз от солнечного излучения.
Декоративное изделие без защитного назначения не становится СИЗ только из-за затемненных линз. В обратной ситуации слова «очки без диоптрий» или «имиджевые очки» не отменяют заявленные защитные функции. Сходные по форме очки от механических, химических и термических воздействий квалифицируют отдельно.
Диоптрии тоже не дают автоматического ответа. ТР ТС 019/2011 исключает средства, специально разработанные для медицинских целей, но окрашенная линза, оптическая коррекция или рекомендация врача сами по себе не доказывают медицинское назначение. Квалификация зависит от основного назначения, которое производитель закрепил в документации.
Из области регламента также исключены СИЗ для спортивных соревнований и образцы, предназначенные только для выставок и ярмарок. Маркировка «sport», любительские тренировки или продажа на выставочном стенде не соответствуют этим исключениям автоматически. Единичный ввоз физическим лицом для личного пользования отличается от коммерческой импортной партии: льгота при ввозе не разрешает последующую продажу без требуемой оценки.
Комплект документов, процедура и расчет бюджета
В начале оформления заявитель передает сведения, по которым можно сопоставить товар, производителя, заявленную функцию и применимую схему. Большинство операций проводится дистанционно, но образцы для испытаний направляют в лабораторию физически.
Рабочий комплект включает:
- заявку и реквизиты заявителя
- описание продукции с моделями, материалами линз и оправ, назначением и областью применения
- сведения о производителе и документы, связывающие его с заявителем при импорте
- технические условия, стандарт или другую техническую документацию изготовителя
- макет маркировки и инструкцию либо паспорт изделия
- имеющиеся протоколы испытаний и документы на поставку
Взаимодействие с сертификационным органом начинают с передачи заявки и предварительного комплекта сведений о продукции. Эксперт уточняет назначение очков, состав модельного ряда, изготовителя, формат выпуска (серия или партия) и предполагаемую форму оценки. После идентификации стороны согласуют схему работ, перечень недостающих документов, количество и порядок передачи образцов, программу испытаний и стоимость. Заявитель корректирует описание продукции и маркировку, если между документами обнаружены расхождения, после чего предоставляет окончательный комплект. Орган или лаборатория выполняют предусмотренные процедурой действия и сообщают о замечаниях, которые необходимо устранить. По завершении проверки оформляется решение о выдаче сертификата либо формируется доказательственная база для принятия и регистрации декларации. Перед выпуском продукции заявителю следует сверить реквизиты, перечень моделей, сведения об изготовителе и область действия документа.
Эксперт сначала проводит идентификацию и определяет форму оценки. Если требуется декларирование, заявитель выбирает допустимую схему, формирует доказательственную базу и организует исследования. Конкретный источник протокола испытаний зависит от схемы: утверждение, что любая декларация требует исключительно аккредитованной лаборатории, некорректно.
При обязательной сертификации орган анализирует заявку, организует предусмотренную схемой оценку и принимает решение о выдаче. Декларацию в России регистрирует Росаккредитация по правилам постановления Правительства РФ от 19.06.2021 № 936. Обязательный сертификат выдает аккредитованный орган, а не Федеральная служба по аккредитации.
Нормативно установленного полного срока процедуры нет. Продолжительность зависит от готовности документации, количества моделей, состава испытаний, выбранной схемы и необходимости анализа производства. Обещание зарегистрировать документ за срок, относящийся только к внесению готовых сведений в реестр, не описывает весь цикл сертификации.
Цена также меняется вместе с объемом доказательств. Для добровольного сертификата практика центра дает ориентир 11 000-13 000 рублей при простом составе работ; расширенные проекты попадают в более широкую вилку, указанную во введении. Отдельные протоколы, новые технические условия и неоднородный ассортимент увеличивают бюджет. Для обязательной декларации или сертификата стоимость рассчитывают после выбора схемы и программы испытаний.
При оценке сроков и бюджета учитывают не только выпуск итогового документа, но и подготовку материалов, отбор и доставку образцов, проведение исследований, устранение замечаний и согласование сведений для реестра. Типичные риски связаны с неверной идентификацией очков, противоречиями между контрактом, этикеткой и инструкцией, объединением в один документ моделей с различными защитными свойствами, недостаточным количеством образцов и использованием протоколов, которые нельзя применить в выбранной схеме. Процедура также затягивается, если изготовитель несвоевременно предоставляет техническое описание или меняет модельный ряд после начала испытаний. Снизить риск дополнительных расходов помогает предварительная проверка документов и маркировки до передачи образцов. Окончательную стоимость определяют после оценки ассортимента, схемы, программы испытаний и уже имеющейся доказательственной базы.
Составим карту оформления для конкретной линейки очков.
В выводе будут указаны применимый режим, возможность объединения моделей, нужные доказательства и итоговая стоимость. Дополнительно предоставляется памятка по маркировке, образцам и проверке реестровой записи.
Рассчитать документы на очки
получить форму оценки и программу испытаний
Серийный выпуск протоколом на один образец не закрывается. Схемы для серии опираются на производственный контроль изготовителя: постоянство состава линз и оправ, контроль входящих материалов, прослеживаемость партий и хранение записей о проверках. Часть схем дополнительно предполагает анализ состояния производства или действующую систему менеджмента качества, и тогда орган смотрит не только на образцы, но и на то, чем изготовитель обеспечивает повторяемость характеристик. Для импортёра эту роль выполняет документация иностранного производителя, которую запрашивают вместе с описанием продукции.
Как проверить разрешительную документацию
Обязательный сертификат или декларацию проверяют по номеру, статусу, заявителю, изготовителю и перечню моделей. Файл или распечатка без соответствующей записи не подтверждают действие документа.
Реестр сертификатов Росаккредитации показывает продукцию, технический регламент, орган и срок действия. Для декларации используется реестр деклараций о соответствии, где дополнительно сверяют сведения о доказательных материалах. Отсутствие записи в российской части реестра не всегда означает подделку: возможны ошибка в номере или оформление в другом государстве ЕАЭС.
Полномочия органа проверяют в реестре аккредитованных лиц. Статус аккредитации оценивают на дату выдачи документа и вместе с областью аккредитации. Добровольный сертификат может учитываться в реестре собственной системы, а не в государственном реестре обязательных документов, поэтому его отсутствие в реестре ФСА само по себе ожидаемо.
Испытания и маркировка без подмены доказательств
Для очков общего назначения профильный ГОСТ ISO 12312-1-2020 охватывает категории светофильтров, пропускание излучения, оптические и механические характеристики, конструкцию, маркировку и информацию производителя. Методы исследований содержит ГОСТ ISO 12311-2020. Стандарт помогает сформировать программу проверки качества и безопасности, но обязанность оформить декларацию возникает из технического регламента, а не из ГОСТ.
Надписи UV400, Polarized или указание категории затемнения являются заявлениями о свойствах товара. Они не заменяют протокол испытаний, декларацию либо сертификат. Иностранный сертификат, CE или зарубежный протокол также не дают автоматического допуска к обращению в ЕАЭС, хотя применимая схема может разрешать использовать отдельные материалы в составе доказательной базы.
Добровольный сертификат ГОСТ Р полезен, если покупатель, торговая сеть или тендер требует независимого подтверждения конкретных характеристик. Он не заменяет обязательной декларации, когда изделие квалифицировано как СИЗ. Отказное письмо решает другую задачу: фиксирует вывод об отсутствии обязательной оценки, но не подтверждает показатели линз.
Знак EAC наносят после прохождения предусмотренной процедуры и регистрации декларации либо выдачи сертификата. Нанесение знака заранее не позволяет зарегистрировать документ задним числом. Решение КТС от 15.07.2011 № 711 регулирует применение единого знака обращения, а требования к потребительской информации дополнительно следуют из статей 8-10 Закона РФ № 2300-1.
Ответственность за недостоверное декларирование и неправомерную маркировку
В таблице приведены только санкции за недостоверное декларирование и маркировку знаком EAC без подтверждения соответствия. Они применяются, когда для конкретных очков обязательна декларация или предусмотрена такая маркировка. Продажа изделия, которое после идентификации не подлежит обязательному подтверждению соответствия, не образует недостоверного декларирования лишь из-за отсутствия добровольного сертификата.
| Состав по КоАП РФ | Граждане | Должностные лица и ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| Ч. 1 ст. 14.44: недостоверное декларирование соответствия продукции | Отдельная санкция не установлена | 15 000-25 000 руб. | 100 000-300 000 руб. |
| Ч. 2 ст. 14.44: недостоверное декларирование соответствия продукции, повлекшее выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов | Отдельная санкция не установлена | 25 000-35 000 руб. | 300 000-500 000 руб. |
| Ч. 3 ст. 14.44: действия, предусмотренные частями 1 и 2, повлекшие причинение вреда либо создавшие угрозу причинения такого вреда | Отдельная санкция не установлена | 35 000-50 000 руб. | 700 000-1 000 000 руб. |
| Ч. 1 ст. 14.46: маркировка продукции знаком обращения без подтверждения соответствия | Отдельная санкция не установлена | 10 000-20 000 руб. | 100 000-300 000 руб. |
| Ч. 2 ст. 14.46: действия из части 1, повлекшие причинение вреда либо создавшие угрозу его причинения | Отдельная санкция не установлена | 30 000-50 000 руб. | 700 000-1 000 000 руб. |
Для ИП применено правило примечания к статье 2.4 КоАП РФ об ответственности как для должностных лиц. Полные составы и санкции закреплены в КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Какие старые основания больше не подходят
Ссылки на отмененный стандарт или прежний национальный перечень встречаются в технической документации и описаниях услуг. До 2020 года для отдельных солнцезащитных очков применялась декларация в национальной системе ГОСТ Р. Для нового проекта такие ссылки сверяют с датой документа и актуальной нормативной базой.
| На что продолжают ссылаться | Статус | Что применять |
|---|---|---|
| ГОСТ ISO 12312-1-2013 | Отменен с 01.10.2021 | ГОСТ ISO 12312-1-2020 |
| ГОСТ ISO 12311-2013 | Отменен с 01.10.2021 | ГОСТ ISO 12311-2020 |
| ГОСТ Р 51831-2001 | Отменен | ГОСТ ISO 12312-1-2020 для новых работ |
| Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 | Утратило силу | Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 применяется с 01.09.2022; при попадании товара под техрегламент форму оценки определяет регламент |
Постановление № 2425 действует до 01.09.2028. Само отсутствие бытового наименования товара в национальном перечне не отменяет ТР ТС 019/2011, если назначение и документация позволяют идентифицировать очки как СИЗ.
Рекомендации по подготовке линейки перед оформлением
До подачи заявки следует разделить модели по назначению, а не только по цвету оправы. В одной группе оставляют изделия с сопоставимыми линзами, защитными заявлениями, конструкцией и технической документацией. Решение об объединении принимают до испытаний, поскольку протокол должен позволять отнести исследованный образец ко всем заявленным моделям. Профильный центр сертификации подберёт форму оценки и схему с учетом состава линейки.
Импортеру полезно согласовать с изготовителем русскоязычное описание назначения и макет этикетки до отгрузки. Формулировки в контракте, инвойсе, инструкции и маркировке должны описывать один и тот же товар. После этого подбирают схему для серии или партии и только затем направляют образцы.
Если документ нужен маркетплейсу, торговой сети или заказчику, сначала запрашивают точное договорное требование. Добровольный сертификат подтверждает выбранный ГОСТ или технические условия, тогда как отказное письмо сообщает об отсутствии обязательной процедуры. Это разные результаты, поэтому запрос «нужна любая бумага для продажи» необходимо перевести в конкретную цель.
Отдельные вопросы по оформлению
- Можно ли оформить документы дистанционно?
- Да. Анализ описания, заявки, макета маркировки и согласование решения выполняются дистанционно. Физическая передача требуется для образцов, если выбранная процедура включает испытания; оригиналы можно направить курьером.
- Нужен ли отдельный документ на детские солнцезащитные очки?
- Уменьшенный размер сам по себе не меняет режим. Если изготовитель прямо позиционирует товар как детский, необходимо отдельно проверить применимость ТР ТС 007/2011 по назначению, маркировке и категории изделия.
- Можно ли использовать обычные очки для прямого наблюдения Солнца?
- Нет. ГОСТ ISO 12312-2-2016 выделяет специальные фильтры для прямого наблюдения Солнца; очень темная линза обычных очков не переводит изделие в эту категорию.
- Требуется ли регистрационное удостоверение на очки с диоптриями?
- Наличие диоптрий не дает автоматического вывода. Сначала оценивают основное медицинское либо защитное назначение, заявленное производителем, и документацию конкретной модели; после такой квалификации определяется применимая процедура.
Акты для классификации, оформления и обращения очков
| Документ | Применение к солнцезащитным очкам |
|---|---|
| Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» | Статьи 21 и 23-27 разграничивают добровольное и обязательное подтверждение соответствия, сертификацию и декларирование. |
| Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 «О принятии технического регламента Таможенного союза “О безопасности средств индивидуальной защиты”» | Утверждает ТР ТС 019/2011; статьи 1 и 5, приложение № 4 определяют идентификацию, класс риска и форму оценки СИЗ глаз. |
| Решение Совета ЕЭК от 28.05.2019 № 55 «О внесении изменений в ТР ТС 019/2011» | С 27.11.2019 применяется обновленная область действия, терминология и порядок оценки СИЗ. |
| Решение Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия» | Описывает схемы для серии и партии; само по себе не определяет обязательность документа. |
| Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 | Содержит национальные перечни обязательной сертификации и декларирования, применяемые с учетом приоритета техрегламентов ЕАЭС. |
| Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 | Регулирует регистрацию, приостановление и прекращение деклараций в Российской Федерации. |
| Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза» | Определяет применение знака EAC после подтверждения соответствия. |
| КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ | Статьи 14.44 и 14.46 устанавливают ответственность за недостоверное декларирование и неправомерную маркировку. |