Сертификация электроустановок: как оформить документы и пройти испытания

Сертификация электроустановок требуется не во всех случаях: электроустановку здания обычно не сертифицируют как единое изделие. Перед вводом в эксплуатацию для нее проводят приемо-сдаточные испытания и измерения, проверяют монтаж и оформляют протоколы, акты и техническую документацию.

Сертификат или декларация могут понадобиться на входящее в электроустановку оборудование — требование зависит от его назначения, характеристик и применимых технических регламентов. Электрическая энергия считается отдельным объектом оценки соответствия, поэтому требования к ней нельзя переносить на электроустановку или оборудование.

Нужен ли сертификат на электроустановку?

Единый обязательный сертификат на всю электроустановку здания обычно не оформляют. Требования зависят от объекта оценки: смонтированной электроустановки, отдельного электрооборудования либо электрической энергии.

Сертификаты и декларации по техническим регламентам ЕАЭС относятся прежде всего к оборудованию, выпускаемому в обращение. Их наличие у отдельных устройств не подтверждает автоматически соответствие всей смонтированной системы здания.

У вновь построенной, реконструированной или капитально отремонтированной электроустановки безопасность монтажа подтверждают осмотрами, измерениями и испытаниями до ввода в эксплуатацию. Обязательная сертификация электрической энергии охватывает сети общего назначения переменного однофазного и трехфазного тока частотой 50 Гц.

Название документа на конкретное изделие определяют по его назначению, коду ТН ВЭД, техническим характеристикам и области применения.

Обязательная и добровольная оценка соответствия

Обязательная оценка нужна, когда продукция входит в область действия технического регламента ЕАЭС или национального перечня. Применимый документ определяет требования безопасности и форму подтверждения соответствия.

Такой формой может быть сертификат соответствия или декларация. Заявитель не выбирает их по своему желанию: форму задают технический регламент, вид продукции и допустимая схема. Заявителем по техническим регламентам ЕАЭС выступает зарегистрированное на территории государства — члена ЕАЭС юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Иностранный изготовитель не подаёт заявку непосредственно: для оценки серийной продукции от его имени действует уполномоченное лицо, зарегистрированное в ЕАЭС. Для партии заявителем может быть зарегистрированный в ЕАЭС продавец или импортёр в пределах схемы, предусмотренной применимым регламентом.

Добровольный сертификат подтверждает конкретные характеристики по ГОСТ, техническим условиям ТУ или другому нормативному документу. Он не заменяет обязательную декларацию или сертификат, когда их требует технический регламент.

Добровольно сертифицировать можно отдельное электрооборудование, например для подтверждения дополнительных характеристик при поставке или участии в тендере. Соответствие монтажных работ и готовность электроустановки здания подтверждают отдельно — осмотрами, измерениями, испытаниями и приёмо-сдаточной документацией.

Как определить требования для электрооборудования

Требования определяют по конкретному изделию, а не по общему названию «электроустановка». Сопоставляют назначение, рабочее напряжение, код ТН ВЭД, комплектность и исключения из области действия каждого регламента. Только после идентификации продукции выбирают обязательную форму подтверждения соответствия.

Низковольтное оборудование

ТР ТС 004/2011 распространяется на низковольтное оборудование в диапазонах напряжения, установленных регламентом. В эту категорию могут входить аппараты управления и защиты, кабельные изделия, светотехника, бытовые приборы и другое оборудование соответствующего назначения. Одного рабочего напряжения недостаточно для вывода: необходимо учитывать назначение продукции и исключения из области действия регламента.

Регламент предусматривает сертификацию либо декларирование. Нужную форму определяют по виду продукции и перечням, закреплённым для ТР ТС 004/2011.

Электромагнитная совместимость

ТР ТС 020/2011 регулирует электромагнитную совместимость технических средств: оборудование не должно создавать недопустимые помехи и должно сохранять работоспособность в предусмотренной электромагнитной обстановке. Этот регламент часто применяют одновременно с требованиями к низковольтному оборудованию.

Дополнительные регламенты для электроники и машин

ТР ЕАЭС 037/2016 ограничивает содержание опасных веществ в электротехнической и радиоэлектронной продукции, включённой в его область применения. ТР ТС 010/2011 учитывают, когда электрическая часть поставляется как машина либо входит в оборудование, подпадающее под требования безопасности машин.

ТР ТС 004/2011 регулирует электрическую и общую безопасность низковольтного оборудования и предусматривает сертификат или декларацию в зависимости от вида продукции. ТР ТС 020/2011 устанавливает требования электромагнитной совместимости технических средств; форму подтверждения определяют после идентификации. Для продукции из области применения ТР ЕАЭС 037/2016 предусмотрено декларирование содержания опасных веществ. По ТР ТС 010/2011 машина или оборудование могут подлежать сертификации либо декларированию в зависимости от объекта.

Электроустановки зданий перед вводом в эксплуатацию

Перед вводом здания проверяют вновь смонтированные, реконструированные и капитально отремонтированные электроустановки. Это относится как к новому строительству, так и к реконструкции существующих объектов.

Подтверждение готовности охватывает несколько взаимосвязанных частей:

• соответствие смонтированной электроустановки проекту;
• качество монтажа и визуальный осмотр;
• электрические измерения и испытания;
• комплектность приемо-сдаточной документации.

По результатам оформляют протоколы испытаний и другие документы, предусмотренные для конкретного объекта. Их используют при приемке и вводе здания в эксплуатацию, а затем — для организации безопасной эксплуатации, обслуживания и последующих проверок.

Сертификат на оборудование не подтверждает качество монтажа всей электроустановки. И наоборот, протокол измерений после монтажа не заменяет обязательные сертификаты и декларации на серийные изделия, входящие в ее состав.

Как подготовить нормативно-техническую документацию

Комплект нормативно-технической документации формируют с учётом документа, по которому изготовитель выпускает оборудование: ГОСТ, технических условий или собственной нормативной документации. Выбранный документ должен описывать требования к продукции и её характеристики.

Технические условия разрабатывают, когда подходящего стандарта нет. ТУ также нужны, если конструкция или характеристики изделия требуют дополнительных требований, которых нет в применяемом ГОСТ.

Руководство по эксплуатации должно раскрывать назначение и характеристики изделия, правила безопасного монтажа, использования, обслуживания и утилизации. Содержание документации согласуют с конструкцией и фактическими условиями применения оборудования.

Для машин и сложного оборудования комплект может дополнительно включать обоснование безопасности, паспорт, электрические схемы и перечень применённых стандартов. Эти документы позволяют идентифицировать изделие и оценить выполнение установленных требований безопасности.

Комплект документов для подачи заявки

Базовый комплект для оценки соответствия зависит от объекта и схемы, но обычно включает заявку, регистрационные сведения заявителя, описание продукции, коды ТН ВЭД и сведения об изготовителе. Для идентификации продукции также используют технические условия или ГОСТ, паспорт, руководство по эксплуатации, схемы, спецификации и образец маркировки.

• Для импортной продукции дополнительно представляют контракт, инвойс и товаросопроводительные документы. Если оценивают серийную продукцию иностранного изготовителя, нужны документы уполномоченного лица.
• Для серийного выпуска могут понадобиться сведения о производстве и системе контроля качества, если это предусмотрено выбранной схемой.
• Для проверки электроустановки здания используют не заявку на сертификацию продукции, а проектную, исполнительную и приёмо-сдаточную документацию, акты осмотра и протоколы измерений и испытаний.

При сертификации состав доказательств рассматривает орган по сертификации в соответствии с регламентом и схемой. При декларировании документы и доказательства формирует заявитель, который принимает декларацию и отвечает за содержащиеся в ней сведения. При приёмке электроустановки комплект определяют требования к конкретному объекту и выполненным работам.

Как проходит сертификация электроустановок и оборудования

Для смонтированной электроустановки здания проводят осмотры, измерения и приёмо-сдаточные испытания. Для выпускаемого в обращение оборудования процедура зависит от установленной формы подтверждения: сертификация и декларирование проходят по разным ветвям.

Общий этап: идентификация объекта

Сначала устанавливают наименование, модель, исполнение, назначение, характеристики, маркировку, код продукции и применимые технические регламенты. Затем по регламенту определяют обязательную форму подтверждения и допустимые схемы для серии, партии или единичного изделия.

Сертификация

1. Заявитель, зарегистрированный в государстве — члене ЕАЭС, подаёт заявку в орган по сертификации.
2. Орган идентифицирует продукцию, рассматривает документы и выбирает допустимую схему сертификации в пределах применимого регламента.
3. Образцы отбирают и испытывают по правилам выбранной схемы. Испытания для сертификации проводит лаборатория, предусмотренная этой схемой.
4. Если схема требует анализа состояния производства, орган оценивает способность изготовителя стабильно выпускать соответствующую продукцию.
5. При положительных результатах орган принимает решение, оформляет сертификат и вносит сведения в установленный реестр.
6. Для серийного сертификата проводят инспекционный контроль, если он предусмотрен схемой.

Декларирование

1. Заявитель определяет допустимую схему декларирования по применимому техническому регламенту.
2. Он формирует доказательственные материалы и организует испытания. Возможность использовать собственные доказательства или необходимость участия аккредитованной лаборатории зависит от схемы.
3. Получив достаточные доказательства, заявитель принимает декларацию о соответствии и несёт ответственность за соответствие продукции и достоверность материалов.
4. Декларацию регистрируют в установленном порядке. Орган по сертификации не принимает её вместо заявителя и не регистрирует сертификат по процедуре декларирования.

Идентификация и отбор образцов

Идентификация должна связать заявленный объект с документацией и результатами испытаний. Для этого сопоставляют наименование, модель, исполнение, назначение, характеристики и маркировку оборудования.

Типовые образцы отбирают по правилам выбранной схемы. Нельзя произвольно заменить их другой модификацией: такой протокол не подтвердит соответствие продукции, указанной в заявке.

Испытания и анализ производства

Лаборатория проводит предусмотренные стандартами исследования электрической безопасности и других нормируемых характеристик. Требования к её аккредитации и возможность использовать иные доказательства определяет соответствующая схема сертификации или декларирования.

В протоколе фиксируют идентификацию образца, применённые методики, проверенные показатели, полученные значения и выводы о соответствии требованиям.

Анализ состояния производства нужен не всегда. Его проводят только по схемам, которые предусматривают оценку стабильности серийного производства и способности изготовителя сохранять заявленные характеристики изделий.

Регистрация документа и последующий контроль

Сертификат оформляет орган по сертификации после положительной оценки результатов. Декларацию принимает заявитель на основании собранных доказательств. Оба документа распространяются только на продукцию, которая соответствует идентифицированному объекту оценки.

После выдачи серийного сертификата орган может проводить инспекционный контроль. Его объём, порядок и сроки определяет схема сертификации; контроль подтверждает, что серийное производство продолжает выпускать соответствующее требованиям оборудование.

Испытания, измерения и визуальный осмотр

Состав и методы проверки определяют по проекту, характеристикам электроустановки и нормативным требованиям, применимым к конкретному объекту. Визуальный осмотр сочетают с инструментальными измерениями и функциональными испытаниями.

Что выявляет визуальный осмотр

Специалист осматривает электроустановку до инструментальных испытаний. Он выявляет видимые повреждения, ошибки соединений, отсутствие предусмотренных защитных устройств и несоответствие маркировки проекту или назначению цепей.

Результаты осмотра помогают определить, можно ли безопасно переходить к измерениям. Обнаруженные дефекты фиксируют и устраняют до дальнейшей проверки.

Измерения защитных мер

Состав измерений зависит от схемы и характеристик электроустановки. В него могут входить проверка непрерывности защитных проводников и проводников уравнивания потенциалов, а также измерение сопротивления изоляции электрических цепей.

Отдельно проверяют соблюдение требований к разделению цепей. Специалист также оценивает условия автоматического отключения питания и работоспособность применённых аппаратов защиты.

Универсального набора измерений и единых допустимых значений для всех объектов нет. Методы испытаний и критерии оценки выбирают по проекту, характеристикам установки и применимому стандарту.

Функциональные проверки и протокол

В зависимости от устройства электроустановки проверяют полярность, чередование фаз и работу оборудования в предусмотренных режимах. Функциональные испытания показывают, правильно ли действуют коммутационные и защитные аппараты.

Протокол идентифицирует объект, использованные измерительные приборы, применённые методики и полученные результаты. Он подтверждает выполненные проверки, но сам по себе не заменяет сертификат соответствия на продукцию.

Выбор схемы и срок действия документов

Схему оценки выбирают по типу выпуска: серийное производство, партия или единичное изделие. Также учитывают статус заявителя и место его регистрации. Схемы 1с, 1д, 3д и 6д применяются не универсально: допустимый вариант определяют по конкретному техническому регламенту и типу выпуска продукции.

Добровольную сертификацию проводят только после получения обязательных документов, если требования предусматривают сертификат или декларацию для соответствующей продукции.

Сколько занимает оформление и где возникают риски?

По рыночным оценкам, полный процесс сертификации занимает от 7 до 30 рабочих дней. Предварительный анализ технических документов обычно требует 2–3 дня, лабораторный этап — 5–12 дней, регистрация сертификата или декларации — еще 1–2 дня.

Сроки являются рыночными ориентирами, а не гарантированными или нормативно закрепленными периодами.

Фактический срок зависит от готовности документации, состава испытаний и результатов проверки образцов. Доработка материалов или повторные испытания увеличивают период оформления.

Чаще всего задержки возникают по четырем причинам:

• неправильно определен код продукции;
• техническое описание не раскрывает характеристики изделия;
• предоставленные образцы не подходят для выбранной схемы;
• оборудование получает отрицательные результаты испытаний.

Стоимость рассчитывают индивидуально. На нее влияют вид продукции, количество применимых регламентов, схема оценки соответствия, число протоколов испытаний, разработка технических условий ТУ и необходимость анализа производства.

Подлинность выданного документа проверяют в реестрах Росаккредитации по его номеру и регистрационным данным. Там же сопоставляют область аккредитации органа по сертификации или лаборатории с конкретной продукцией и видами испытаний.

Нормативные документы

Набор применимых норм зависит от объекта оценки: смонтированную электроустановку здания проверяют иначе, чем отдельное оборудование или электрическую энергию. Поэтому название документа само по себе не подтверждает обязанность оформить сертификат на электроустановки.

Таким образом, обязанность обязательной оценки устанавливают технический регламент или применимый национальный перечень, а стандарт описывает правила и методы выполнения отдельных процедур. В собранных фактах нет реквизитов акта, которым утверждён национальный перечень, поэтому номер и дата такого акта не приводятся.

Ответственность регулирует статья 14.43 КоАП РФ. Она предусматривает административные меры за нарушение изготовителем, исполнителем или продавцом требований технических регламентов.

На практике документ выбирают после идентификации объекта и его области применения. Один комплект оборудования может подпадать под несколько регламентов, тогда требования учитывают совместно при подтверждении соответствия.

Короткие ответы о документах и испытаниях

Какие документы нужны для проверки и ввода электроустановки здания?

Потребуются проектная и исполнительная документация, акты осмотра, протоколы электрических измерений и документы на установленное оборудование. Точный комплект зависит от назначения объекта, напряжения и состава установки. Эти документы относятся к проверке и приёмке смонтированной электроустановки, а не к обязательной сертификации здания как единого изделия.

Чем сертификация отличается от приемо-сдаточных испытаний?

Сертификация подтверждает соответствие продукции установленным требованиям, а приемо-сдаточные испытания показывают безопасность и готовность конкретной смонтированной электроустановки. Один документ не заменяет другой.

Нужно ли сертифицировать низковольтное оборудование для продажи?

Если изделие входит в область действия ТР ТС 004/2011, до выпуска на рынок требуется предусмотренный регламентом сертификат или декларация. Форму определяют по виду продукции и применимой схеме.

Где проводят испытания электрооборудования?

При сертификации лаборатория и порядок испытаний определяются применимой схемой. При декларировании возможность использовать собственные доказательства или необходимость испытаний в аккредитованной лаборатории также зависит от схемы. Результаты исследований оформляют протоколом.

Как проверить аккредитацию лаборатории?

Лабораторию проверяют в реестре Росаккредитации по названию или номеру аттестата. В записи сопоставляют статус и область аккредитации с продукцией и примененными методами испытаний.

Какой срок действия сертификата на электрооборудование?

Для серийной продукции документ может действовать до 5 лет, если это допускают регламент и схема. Для партии действие связывают с указанным количеством продукции, а добровольный сертификат обычно выдают на срок до 3 лет.

Можно ли оформить документы дистанционно?

Анализ документов, подготовка заявки и регистрационное сопровождение обычно выполняются дистанционно. Отбор и передача образцов, обследование производства и измерения на объекте проводятся очно, когда этого требует схема.