Сертификат соответствия на кран нужен не для любого изделия с таким названием. Новые грузоподъемные краны в области действия ТР ТС 010/2011 отнесены приложением № 3 к объектам обязательной сертификации. Декларирование для этой категории регламент не предусматривает: краны проходят оценку соответствия по схемам 1с, 3с или 9с в зависимости от серийного выпуска, партии или единичного изделия. Фиксированной государственной пошлины нет: заявитель оплачивает работы по оценке соответствия и испытания по договору.
Ответ зависит от назначения, конструкции, эксплуатационной документации и способа выпуска продукции. Одного слова «кран» в названии недостаточно для выбора регламента и документа: трубопроводные, водоразборные и грузоподъемные изделия относятся к разным веткам регулирования. Код ТН ВЭД или ОКПД 2 также не определяет окончательно форму подтверждения соответствия без идентификации назначения и конструкции.
Определить документ для конкретного крана и состав исходного досье
Чтобы получить консультацию, достаточно направить описание, паспорт или руководство по эксплуатации. Результатом станет вывод о применимом регламенте, форме оценки и документах для старта.
Получить консультацию по крану
и определить обязательный документ и состав досье
На какие краны распространяется ТР ТС 010/2011, а какие идут по другим регламентам
Грузоподъемная машина, трубопроводный кран и санитарно-техническое изделие не относятся к одному типу продукции. Идентификация грузоподъемного крана проводится по описанию, чертежам, техническим условиям и эксплуатационной документации согласно статье 1 ТР ТС 010/2011.
К этой группе могут относиться мостовой, козловой, башенный, портальный, консольный и автомобильный краны, кран-манипулятор и другое законченное подъемное оборудование. Регламент не охватывает бывшие в эксплуатации машины, машины и оборудование, изготовленные изготовителем для собственных нужд. Узлы, агрегаты, комплектующие и запасные части для ремонта или технического обслуживания уже эксплуатируемой машины также не оформляют автоматически как самостоятельный грузоподъемный кран; исключение не действует, если изделие само является законченной машиной или выпускается как самостоятельный объект регулирования. Покупка либо заказ крана у стороннего производителя для использования внутри организации сама по себе не образует исключение для собственных нужд. Специальное оборудование для судов, железнодорожного транспорта, метрополитена и других исключенных объектов проверяют отдельно.
Трубопроводная арматура идет по другой ветке. Краны шаровые, затворы и фильтры, включая фильтры сетчатые, проверяют по ТР ТС 032/2013 с учетом максимально допустимого рабочего давления, номинального диаметра, рабочей среды и ее группы. Оборудование 1-й и 2-й категорий в общем случае декларируется, а 3-й и 4-й категорий сертифицируется. Материал корпуса, диаметр или один показатель давления отдельно не определяют форму документа.
Упоминание ТР ТС 016/2011, СДС Газсерт, сертификата соответствия ГОСТ, ISO 9001:2015, сейсмостойкости либо климатического исполнения в документах поставщика еще не доказывает выполнение требований к конкретному изделию. ГАЗСЕРТ и сертификат системы менеджмента относятся к дополнительному подтверждению, а обязательный документ выбирают по типу продукции. Добровольное свидетельство или заключение также не меняет область применимого технического регламента.
По каким схемам сертифицируют новый грузоподъемный кран
Новые грузоподъемные краны включены приложением № 3 ТР ТС 010/2011 в перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Обязательной штатной формой для них является сертификат, а не декларация. Заменить сертификацию декларированием заявитель не вправе: для этой категории регламент не предусматривает эквивалентной схемы декларирования.
Схему выбирают с учетом способа выпуска и состава доказательств: для серийного выпуска применяют схему 1с, для партии по контракту — схему 3с, для единичного изделия — схему 9с. Поставка одного нового крана или изготовление по индивидуальному заказу сами по себе не освобождают от подтверждения соответствия, а для схемы 9с регламент не устанавливает предельный срок действия сертификата. Отдельно проверяют прямо названные исключения, включая бывшие в эксплуатации машины и оборудование, изготовленное изготовителем для собственных нужд.
Срок действия документа привязан к схеме, а не к пожеланию заявителя. При серийном выпуске период действия сертификата по схеме 1с устанавливает орган по сертификации с учетом инспекционного контроля за сертифицированной продукцией. Документ по схеме 3с и по схеме 9с относится к конкретной идентифицированной партии или единичному изделию: на следующие отгрузки того же типа крана он не распространяется, даже если модель и изготовитель совпадают.
Наименование продукции, код классификатора и количество поставляемых кранов не заменяют идентификацию по назначению, конструкции и эксплуатационной документации.
Автокран требует разделения объектов оценки. Крановую установку рассматривают по ТР ТС 010/2011, а колесное шасси и допуск транспортного средства оценивают по ТР ТС 018/2011. Сертификат на шасси не подтверждает соответствие установленного грузоподъемного механизма и не заменяет сертификат на крановую установку.
Какие документы собирают в доказательственное досье
Заявитель собирает сведения, позволяющие однозначно идентифицировать продукцию и подтвердить выполнение требований. Российский изготовитель использует собственную техническую документацию; при иностранном производстве дополнительно подтверждают изготовителя, заявителя и основание выполнения функций иностранного изготовителя.
Рабочий комплект формируют из следующих материалов:
- заявка с данными изготовителя и заявителя;
- описание типа, модели, назначения и конструкции крана;
- паспорт и руководство по эксплуатации;
- чертежи, спецификации, технические условия или иной документ изготовления;
- обоснование безопасности и имеющиеся расчеты;
- сведения о серии, контракте, партии или идентифицируемом единичном изделии.
Техническая документация определяет и программу испытаний. Вид крана сопоставляют с действующим перечнем стандартов, а предусмотренные схемой исследования проводят в аккредитованной испытательной лаборатории в соответствии с выбранной схемой сертификации. Произвольный протокол без связи с моделью, идентифицированной партией или единичным изделием и применимыми методами не подтверждает соответствие продукции.
Сколько занимает оформление и от чего зависит стоимость
Единого количества рабочих или календарных дней для всей процедуры нет. Сначала идентифицируют продукцию, проверяют техническое описание и выбирают схему сертификации с учетом серийного выпуска, партии или единичного изделия. ТР ТС 010/2011 не назначает предельный срок каждому подэтапу.
Затем формируют доказательственные материалы и проводят предусмотренные схемой испытания. Орган по сертификации оценивает полученные доказательства и по их результатам принимает решение о выдаче сертификата, который регистрирует в установленном порядке. После регистрации до выпуска продукции в обращение наносится единый знак EAC; маркировка без действующего подтверждения соответствия не допускается. Обратная ситуация тоже наказуема: кран под обязательной сертификацией без знака EAC и без сведений о документе в сопроводительной документации проверяющие рассматривают как нарушение требований, а не как канцелярскую недоработку.
Стоимость определяется после изучения конструкции и комплекта документации. В расчет входят идентификация продукции, подготовка доказательственных материалов, испытания, перевод иностранной документации и количество типов, которые допустимо объединить в один документ. Государственная пошлина за оформление сертификата не установлена, поэтому низкая цена может означать иной тип документа или сокращенный состав работ, а не льготный государственный тариф.
Сопоставить модель, способ поставки и программу оценки
Специалист проверит, можно ли объединить модификации, какие материалы запросить у изготовителя и какие работы войдут в договор.
Согласовать маршрут оценки крана
и получить перечень документов и проверок
Как проверить документ по реестровой записи
Копия с печатью и подписью статуса не подтверждает: действительность обязательного документа проверяют по регистрационному номеру, а не по изображению бланка. В реестре сертификатов Росаккредитации сверяют модель, изготовителя, заявителя, регламент, орган, даты и текущий статус. Записи «приостановлен», «прекращен» и «архивный» не равнозначны действующему сертификату.
Если российская запись не найдена, проверяют единый реестр ЕАЭС и национальный реестр государства выдачи. Для декларации используют реестр деклараций Росаккредитации, а полномочия российского органа и его область проверяют в реестре аккредитованных лиц. Росаккредитация ведет национальную систему аккредитации, но сама сертификат на кран не выдает.
Какие основания отменены и когда вступили новые требования
Дата и номер в паспорте крана требуют проверки статуса. Старый акт может описывать эксплуатацию или ввоз, но уже не подтверждать действующие требования.
| На что продолжают ссылаться | Статус | Что применяется сейчас |
|---|---|---|
| Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 294 | Утратило силу с 30.01.2022 | Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 по порядку ввоза |
| Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 | Утратил силу с 01.01.2021 | Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 |
| Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 | Утратило силу с 01.09.2022 | Для грузоподъемного крана применяется ТР ТС 010/2011 |
| Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1013 | Утратило силу с 15.02.2010 | Актуальное регулирование определяют технические регламенты ЕАЭС |
Какой порядок действует после поставки крана на объект
Разрешительный документ подтверждает требования к продукции при выпуске в обращение, но не разрешает автоматически эксплуатацию на опасном производственном объекте. Федеральный закон № 116-ФЗ и приказ Ростехнадзора № 461 регулируют учет подъемного сооружения, монтаж, наладку, техническое освидетельствование, производственный контроль и экспертизу в применимых случаях.
Регистрация крана в Ростехнадзоре или экспертиза промышленной безопасности не заменяет декларацию либо сертификат. Обратное также верно: наличие документа о соответствии не удостоверяет правильность монтажа и готовность конкретного объекта к эксплуатации. Установленные на судах, в шахтах, на специальных объектах или работающие с ручным приводом механизмы проверяют с учетом исключений эксплуатационных правил.
Какая ответственность и штрафы предусмотрены за нарушения
Части 1-3 статьи 14.43 КоАП РФ разделяют обычное нарушение требований технического регламента, причинение вреда или угрозу такого вреда и повторное совершение нарушения из части 2. Денежные суммы различаются по категории субъекта.
| Основание | Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|---|
| Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ | 1-2 тыс. руб. | 10-20 тыс. руб. | 20-30 тыс. руб. | 100-300 тыс. руб. |
| Часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ | 2-4 тыс. руб., возможна конфискация | 20-30 тыс. руб. | 30-40 тыс. руб., возможна конфискация | 300-600 тыс. руб., возможна конфискация |
| Часть 3 статьи 14.43 КоАП РФ | 4-5 тыс. руб. с конфискацией | 30-40 тыс. руб. | 40-50 тыс. руб. с конфискацией либо приостановление до 90 суток с конфискацией | 700 тыс.-1 млн руб. с конфискацией либо приостановление до 90 суток с конфискацией |
Статья 14.45 КоАП РФ применяется к реализации продукции без указания в сопроводительной документации сведений об обязательном сертификате или декларации. Статья 14.46 устанавливает отдельную ответственность за неправомерную маркировку единым знаком обращения, причем часть 2 предусматривает усиленные санкции при причинении вреда или угрозе его причинения.
| Основание | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|
| Статья 14.45 КоАП РФ | 20-40 тыс. руб. | 20-40 тыс. руб. | 100-300 тыс. руб. |
| Часть 1 статьи 14.46 КоАП РФ: маркировка без подтверждения соответствия | 10-20 тыс. руб. | — | 100-300 тыс. руб. |
| Часть 2 статьи 14.46 КоАП РФ: причинение вреда или угроза его причинения | 30-50 тыс. руб. | — | 700 тыс.-1 млн руб. |
Что путают при подготовке поставки и как не оплатить лишний документ
До обращения в орган нужно зафиксировать объект оценки: полное наименование, модель, назначение, грузоподъемное исполнение, изготовителя и способ поставки. Отдельно отмечают, идет ли речь о новом изделии, бывшей в употреблении машине, ремонтной детали или законченной установке. Такой паспорт проекта позволяет не смешивать крановую установку, шасси и оборудование под давлением.
У иностранного поставщика запрашивают техническую и эксплуатационную документацию до ввоза испытательного образца. В описании партии следует использовать те же обозначения, которые стоят на табличке, в контракте и паспорте. После согласования макета документа реквизиты еще раз сопоставляют с фактической поставкой, а после регистрации проверяют запись в соответствующем реестре.
В тендере или газовой отрасли сначала нужно получить письменное требование заказчика: обязательный документ ЕАЭС, сертификат соответствия ГОСТ, СДС Газсерт, подтверждение сейсмостойкости или ISO 9001:2015 решают разные задачи. Это исключает оплату дополнительного сертификата, который заказчик не принимает вместо обязательного сертификата соответствия грузоподъемного крана.
Какие акты регулируют кран, шасси и эксплуатацию
Обязательную сертификацию грузоподъемного крана устанавливает ТР ТС 010/2011, принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 и действующий с 15.02.2013. При ввозе крана дополнительно учитывают перечень продукции, для которой таможенная декларация сопровождается документом об оценке соответствия (Решение Коллегии ЕЭК от 16.01.2018 № 6), и общий порядок ввоза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия (Решение Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130).
К колесной части автокрана дополнительно применяется ТР ТС 018/2011, принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. Трубопроводные краны разграничивает ТР ТС 032/2013, принятый Решением Совета ЕЭК от 02.07.2013 № 41.
После поставки применяются Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ и приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461. Ответственность изготовителя, продавца и иных участников определяет КоАП РФ, включая статьи 14.43, 14.45 и 14.46.
Вопросы о сейсмостойкости, ISO 9001 и Газсерте
- Какой пакет документов нужен для подтверждения соответствия крана?
- Обычно готовят заявку, описание модели и назначения, паспорт, руководство по эксплуатации, чертежи, спецификации, технические условия или иной документ изготовления, обоснование безопасности и сведения о способе выпуска. Для партии или единичного изделия добавляют контракт и документы, позволяющие идентифицировать поставку; при иностранном производстве подтверждают полномочия заявителя выполнять функции изготовителя. Окончательный комплект зависит от идентификации крана и выбранной схемы.
- Можно ли подтвердить сейсмостойкость отдельным сертификатом?
- Сейсмостойкость может входить в требования заказчика или доказательственную документацию, но ТР ТС 010/2011 не устанавливает самостоятельный обязательный «сертификат сейсмостойкости». Дополнительный документ не заменяет обязательную оценку машины.
- Нужен ли ISO 9001:2015 производителю крана?
- ISO 9001:2015 относится к системе менеджмента качества организации, а не к обязательному подтверждению соответствия конкретного типа продукции. Его оформляют, если это предусмотрено контрактом, тендером или требованиями заказчика.
- Почему сертификат СДС Газсерт не находится в реестре Росаккредитации?
- Документы добровольной системы учитываются по правилам этой системы и не включаются в реестр обязательных сертификатов ЕАЭС только из-за названия «сертификат». Проверять нужно саму СДС Газсерт, область документа и обязательную декларацию или сертификат на продукцию.