Сертификат на окна нужен не во всех случаях: форму оценки определяют по назначению и идентификационным признакам конкретной продукции.
Государственная пошлина за регистрацию декларации или выдачу сертификата не установлена. Испытания и оформление оплачиваются по договору; стоимость обязательной оценки рассчитывают после идентификации конструкции и определения программы испытаний.
Узнать, что оформляют на оконные блоки
консультация специалиста по оценке соответствия
Когда на окна оформляют декларацию, а когда сертификат
С 1 сентября 2025 года применяется ТР ЕАЭС 053/2021 «О безопасности строительных материалов и изделий». Для оконных и балконных дверных блоков, идентифицированных по соответствующей позиции приложения № 2 регламента, формой оценки служит декларирование соответствия. Форму нельзя определять только по бытовому наименованию или коду: необходимо сверить назначение, материал, конструкцию и описание конкретной позиции приложения.
Постановление Правительства РФ № 2425 применяется только в пределах сохраняющегося национального регулирования и переходных положений. Документы, оформленные до начала применения ТР ЕАЭС 053/2021, не переоформляются автоматически: возможность их использования определяют по дате регистрации, сроку действия и условиям переходного периода, установленным актами ЕЭК. Новое оформление после 1 сентября 2025 года проводят по союзному регламенту, если конкретная продукция входит в его область применения и приложение № 2.
| Ситуация | Документ | Кто отвечает за оформление | Что подтверждается |
|---|---|---|---|
| Оконные и балконные дверные блоки из приложения № 2 ТР ЕАЭС 053/2021 | Декларация о соответствии требованиям ТР ЕАЭС | Заявитель принимает и регистрирует декларацию и отвечает за сведения | Соответствие идентифицированной продукции требованиям регламента |
| Дополнительное подтверждение характеристик | Добровольный сертификат | Орган в зарегистрированной добровольной системе | Соответствие выбранному ГОСТ, ТУ или иному документу системы |
Федеральный закон № 184-ФЗ разделяет обязательное и добровольное подтверждение соответствия. Поэтому компании не требуется одновременно оформлять оба документа только ради перестраховки: сначала устанавливают обязательную форму, а затем оценивают коммерческую пользу добровольной сертификации.
Что считают объектом оценки и какую схему выбирают
Объект оценки определяют до выбора схемы, поэтому бытового названия «пластиковые окна» для выбора документа недостаточно. Необходимо установить назначение изделия, материал, конструкцию, наименование в технической документации, код ОКПД 2 и соответствие описанию в обязательном перечне. Для оконных блоков из ПВХ используется, в частности, код ОКПД 2 22.23.14.120, но решение нельзя принимать только по коду. Профиль, стеклопакет, фурнитура, оконный блок и комплект для монтажа относятся к разным объектам идентификации. Сертификат соответствия на профили или декларация на стеклопакеты не распространяются автоматически на готовые окна: комплектующие формируют доказательственную базу, но характеристики собранного блока определяет его собственная конструкция.
Стеклопакет, выпущенный как самостоятельный товар, оценивают отдельно от окна, в которое он установлен. Аналогично декларация на оконный блок не подтверждает монтажный шов, крепления, герметизацию и регулировку. Монтаж регулируется как работа, а ГОСТ 30971-2012 относится к узлам примыкания оконных блоков к стеновым проёмам, а не к выдаче документа на изделие.
Серийная декларация также не равна отдельному сертификату на каждое окно или квартиру. Поставляемое изделие должно входить в область документа по типу, материалу, изготовителю и нормативной документации; индивидуальный бланк на каждый экземпляр при серийном выпуске не требуется.
Заявка, доказательства и порядок оформления
Декларацию принимает заявитель, а не сертификационный центр и не Росаккредитация. Испытательная лаборатория проводит исследования и оформляет протокол, орган по сертификации выдаёт сертификат в тех случаях, где установлена сертификация, а Росаккредитация ведёт государственные реестры.
Чтобы определить объём работ, заявитель передаёт комплект сведений:
- реквизиты заявителя и изготовителя;
- описание оконных и дверных блоков с указанием материалов и назначения;
- код ОКПД 2 и товарное наименование продукции;
- ГОСТ, ТУ либо другую техническую документацию изготовителя;
- сведения о серийном выпуске, партии или единичном изделии;
- имеющиеся протоколы испытаний и документы на комплектующие;
- для ввозимых блоков дополнительно контракт на поставку и инвойс.
Импортёру набор сведений собирают иначе, чем российскому изготовителю. Российский производитель опирается на собственные ТУ или ГОСТ, паспорт изделия и макет этикетки, а ввозящая компания подтверждает происхождение партии внешнеторговыми документами и указывает код ТН ВЭД ЕАЭС: для оконных блоков из ПВХ в источниках приводится позиция 3925200000. Код не заменяет идентификацию, но именно по нему таможня сверяет, требуется ли на ввозимую конструкцию документ об оценке соответствия.
Процедура включает идентификацию продукции, выбор формы и схемы, согласование доказательственной программы, отбор образцов, лабораторные испытания, анализ результатов и регистрацию документа. Для сертификата орган может дополнительно анализировать состояние производства и проводить инспекционный контроль, если это предусмотрено выбранной схемой.
Единого полного срока оформления законодательство не устанавливает. Продолжительность зависит от количества конструкций, различий между профильными системами, стеклопакетами и фурнитурой, объёма испытаний, готовности технических документов и необходимости анализа производства. Срок лаборатории нельзя считать сроком всей процедуры.
Цена обязательного оформления складывается из идентификации ассортимента, отбора и доставки образцов, испытаний, работы органа по сертификации при сертификационной схеме и подготовки сведений для реестра. Госпошлина отсутствует, поэтому фиксированного государственного тарифа также нет.
Определение документа и расчёт программы испытаний по оконным блокам
Достаточно передать описание конструкции, материал, назначение и сведения о выпуске. По результату формируется маршрут оформления и памятка по документам на профиль, стеклопакет и готовый блок.
Определить документ на оконные блоки
получить расчёт и памятку по доказательствам
Серия, партия и изменения конструкции
Вариант оформления выбирают с учётом характера выпуска. Для серии доказательства должны описывать стабильно производимую продукцию, для партии документ связывают с идентифицированным объёмом поставки, а единичное изделие оценивают в пределах его конкретной конструкции.
Объединить модели можно, если различия не меняют проверяемые характеристики и лаборатория обоснованно распространяет результаты испытаний. Замена профиля, схемы армирования, стеклопакета или другого значимого компонента требует сопоставления с первоначально испытанным образцом. Простое коммерческое объединение всей линейки в один документ не подтверждает применимость протокола к каждой модификации.
Срок действия декларации указывают в реестре и в самом документе. Универсальный период для любого окна без привязки к применённой процедуре называть нельзя: срок определяют правила выбранной схемы, а для партии учитывают границы идентифицированной поставки.
Что оформляют на противопожарные окна
Противопожарные окна оценивают отдельно от обычных оконных блоков. Окно, идентифицированное как заполнение проёма в противопожарной преграде, подпадает под ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения». Для такой продукции проводится обязательная сертификация и оформляется сертификат соответствия требованиям ТР ЕАЭС. Для серийного выпуска, партии и единичного изделия применяют предусмотренные регламентом схемы 1с, 3с и 4с соответственно; конкретную схему выбирают после идентификации характера выпуска.
Статья 88 и таблица 24 Федерального закона № 123-ФЗ устанавливают требования к противопожарным преградам, заполнениям проёмов и пределам огнестойкости, но не заменяют союзный порядок подтверждения соответствия. Огневые испытания светопрозрачной конструкции проводят по применимому методу, включая ГОСТ Р 53308-2009; протокол входит в доказательственную базу, а сертификат выдаёт аккредитованный орган по результатам процедуры по ТР ЕАЭС 043/2017.
Проверка документов на оконную продукцию
Перед использованием документа сопоставляют его с продукцией и доказательственной базой. Признаками дефектного или неприменимого документа служат:
- изготовитель или адрес производства в документе не совпадает с маркировкой и договорными документами;
- модель, тип, материал либо обозначение окна отсутствуют в области действия документа;
- указанный стандарт не распространяется на заявленную конструкцию или отличается от стандарта в протоколе;
- схема оценки не соответствует серийному выпуску, партии или единичному изделию;
- запись в реестре отсутствует, имеет статус «приостановлен», «прекращён» или «аннулирован» либо отличается от предъявленного документа;
- протокол датирован позже регистрации декларации или выдачи сертификата либо не позволяет связать испытанный образец с заявленной моделью;
- на дату испытаний продукция или применённый метод не входили в область аккредитации лаборатории.
Какие старые ссылки нельзя переносить в новую декларацию
Старый номер в паспорте или протоколе не всегда означает недействительность уже оформленного документа: необходимо учитывать дату регистрации и действовавшие тогда правила. Для новых испытаний и заявок используют актуальные акты и стандарты.
| На что продолжают ссылаться | Статус | Что применять сейчас |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ № 982 | Утратило силу с 1 сентября 2022 года | С 1 сентября 2025 года применяется ТР ЕАЭС 053/2021 для продукции из его области применения и приложения № 2; постановление Правительства РФ № 2425 применяется только в пределах сохраняющегося национального регулирования и переходных положений |
| ГОСТ 23166-99 | Утратил силу с 1 ноября 2021 года | ГОСТ 23166-2021 |
| ГОСТ 24866-99 | Утратил силу с 1 апреля 2016 года | ГОСТ 24866-2014 |
| ГОСТ 30971-2002 | Утратил силу с 1 января 2014 года | ГОСТ 30971-2012 для монтажных швов |
| СанПиН 2.1.2.2645-10 | Утратил силу с 1 марта 2021 года | Не использовать как основание сертификации окон |
Проверка записи и полномочий лаборатории
Действительность обязательного документа подтверждает запись в государственном реестре, а не изображение бланка. Обычные оконные блоки сначала ищут в реестре деклараций Росаккредитации; противопожарный и иной обязательный сертификат проверяют в реестре сертификатов соответствия.
В записи сопоставляют номер, статус, заявителя, изготовителя, материал и тип блока, нормативный документ, серийный выпуск или партию. Статусы «приостановлен», «прекращён» и «аннулирован» не позволяют считать документ действующим. Отсутствие записи требует повторной проверки формата номера и формы оценки: искомый документ может оказаться декларацией, а не сертификатом.
Лабораторию и орган проверяют в реестре аккредитованных лиц. Значение имеют статус и область аккредитации на дату работ: нужный вид продукции и метод испытаний должны входить в область компетентности организации.
Ответственность за обязательные требования
КоАП РФ предусматривает отдельные составы за нарушение обязательных требований, недостоверное декларирование, отсутствие сведений о документе в сопроводительной документации и нарушения со знаком обращения. Точная квалификация, размер санкции и применение дополнительных наказаний зависят от роли лица, последствий, повторности и других обстоятельств проверки.
| Норма КоАП РФ | Состав нарушения | Граждане | Должностные лица и ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|---|
| Статья 14.43, часть 1 | Нарушение обязательных требований без квалифицирующих последствий, предусмотренных частью 2 | Отдельная санкция в приведённых данных не установлена | Должностные лица: 10 000-20 000 руб.; ИП: 20 000-30 000 руб. | 100 000-300 000 руб. |
| Статья 14.43, часть 2 | Нарушение, повлёкшее причинение вреда либо создавшее угрозу его причинения | Отдельная санкция в приведённых данных не установлена | Должностные лица: 20 000-30 000 руб.; ИП: 30 000-40 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой | 300 000-600 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой |
| Статья 14.43, часть 3 | Повторное совершение нарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 | 4 000-5 000 руб. с конфискацией | Должностные лица: 30 000-40 000 руб.; ИП: 40 000-50 000 руб. с конфискацией либо приостановление до 90 суток с конфискацией | 700 000-1 000 000 руб. с конфискацией либо приостановление до 90 суток с конфискацией |
| Статья 14.44, часть 1 | Недостоверное декларирование соответствия продукции | Отдельная санкция не установлена | 15 000-25 000 руб.; ИП отвечают как должностные лица | От 100 000 до 300 000 рублей |
| Статья 14.44, часть 2 | Часть 2 статьи 14.44 | Отдельная санкция не установлена | 25 000-35 000 руб.; ИП отвечают как должностные лица | 300 000-500 000 руб. |
| Статья 14.44, часть 3 | Часть 3 статьи 14.44 | Отдельная санкция не установлена | 35 000-50 000 руб.; ИП отвечают как должностные лица | 700 000-1 000 000 руб. |
| Статья 14.45 | Реализация продукции без указания сведений о сертификате или декларации в сопроводительной документации | Отдельная санкция не установлена | От 20 000 до 40 000 рублей; ИП отвечают как должностные лица | От 100 000 до 300 000 рублей |
| Статья 14.46, часть 1 | Неправомерная маркировка продукции знаком обращения на рынке | Отдельная санкция не установлена | 10 000-20 000 руб.; ИП отвечают как должностные лица | 100 000-300 000 руб. |
| Статья 14.46, часть 2 | Неправомерная маркировка, повлёкшая причинение вреда либо создавшая угрозу его причинения | Отдельная санкция не установлена | 30 000-50 000 руб.; ИП отвечают как должностные лица | 700 000-1 000 000 руб. |
Оставшиеся вопросы об испытаниях и сроке
- Какой ГОСТ применяют к окнам ПВХ?
- Общие требования содержит ГОСТ 23166-2021, а требования к блокам из поливинилхлоридных профилей содержит ГОСТ 30674-2023. Применимый набор стандартов сверяют с конструкцией изделия и позицией приложения № 2 ТР ЕАЭС 053/2021.
- Какие испытания проходят оконные блоки?
- Лаборатория формирует программу по характеристикам, установленным применимыми стандартами для конкретного материала и конструкции. Набор методов для готового блока и самостоятельного стеклопакета различается; для противопожарного окна дополнительно нужны огневые испытания.
Подготовка оконной линейки к оформлению
До передачи образцов следует составить матрицу моделей: материал блока, профильная система, армирование, тип стеклопакета, фурнитура, назначение и вид выпуска. Такая матрица показывает, какие конструкции можно объединить одной доказательственной программой, а какие потребуют отдельного образца.
Техническую документацию лучше сверить до заказа испытаний. Наименования и обозначения моделей в паспорте, маркировке, заявке и проекте декларации должны совпадать. Профильный центр сертификации подберёт форму оценки и рассчитает работы после проверки этой информации.
При закупке уже оформленных окон сначала проверяют реестровую запись поставщика, затем сопоставляют область документа с фактической моделью. Если заказчик требует добровольный сертификат для тендера, в его условиях нужно определить конкретный стандарт и характеристики: документ без понятного объекта подтверждения может не решить закупочную задачу.
Проверка линейки окон до испытаний и регистрации
По описанию моделей формируется разбивка на объекты оценки и чек-лист для сверки протоколов, стандартов и реестровых сведений.
Сверить оконную линейку до испытаний
получить разбивку моделей и чек-лист реестров
Акты для декларации и сертификата на окна
К основным, но не исчерпывающим актам относятся Договор о Евразийском экономическом союзе и ТР ЕАЭС 053/2021 «О безопасности строительных материалов и изделий», применяемый с 1 сентября 2025 года. Приложение № 2 регламента определяет продукцию и форму оценки, а переходные акты ЕЭК устанавливают условия использования документов, оформленных до начала его применения. Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 устанавливает единые формы сертификата и декларации ЕАЭС.
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ разграничивает обязательное и добровольное подтверждение соответствия. Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 и постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1265 применяются в пределах сохраняющегося национального регулирования и переходных положений. Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ регулирует аккредитацию лабораторий и органов по сертификации.
Специальным актом для противопожарных окон служит ТР ЕАЭС 043/2017, предусматривающий обязательную сертификацию соответствующих заполнений проёмов в противопожарных преградах. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ устанавливает требования к противопожарным преградам и пределам огнестойкости. Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 регулирует регистрацию деклараций, а также приостановление, возобновление и прекращение действия деклараций и сертификатов.
ГОСТ 23166-2021 содержит общие требования к светопрозрачным оконным конструкциям, ГОСТ 30674-2023 относится к оконным и балконным дверным блокам из ПВХ-профилей, ГОСТ Р 53308-2009 применяется при огневых испытаниях светопрозрачных ограждающих конструкций, а КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ определяет административную ответственность.