Пожарный сертификат на керамогранит не требуется автоматически для каждой керамической плитки. Для цельного минерального керамогранита заказчику нередко нужен протокол испытаний на негорючесть или добровольное подтверждение.
Получить консультацию специалиста по сертификации керамогранита
Специалист сопоставит состав, назначение и место монтажа с применимыми требованиями, а также объяснит, достаточно ли протокола НГ, требуется ли обязательный сертификат или декларация либо допустимо добровольное подтверждение. Для предварительной проверки потребуются описание изделия и техническая документация.
Получить консультацию по керамограниту
и вывод по виду пожарного документа
Когда пожарный сертификат на керамогранит нужен, а когда нет
Для идентифицированного цельного керамогранита само название товара не создаёт обязанности оформлять пожарный сертификат независимо от оптового или розничного канала реализации. Изготовитель или импортёр сопоставляет описание продукции, состав, назначение, место применения, код ТН ВЭД либо ОКПД2 с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ и специальным перечнем, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 364. По результатам идентификации определяют, включена ли продукция в перечень и какая форма пожарного подтверждения предусмотрена: сертификат или декларация. Код помогает идентификации, но не заменяет сведения о конструкции изделия. Постановления Правительства РФ № 2425 и № 1265 проверяют отдельно только в отношении иных национальных требований к продукции, если она входит в соответствующие перечни; основанием пожарного подтверждения они не являются.
Товарная позиция 6907 используется для керамических плит для мощения, пола и облицовки, а категория ОКПД2 23.31.10 охватывает керамические плиты и плитки. Оба классификатора нужно читать вместе с техническим описанием. Если под коммерческим названием продаётся панель с полимерной подложкой, армирующей сеткой или ламинированным слоем, результат оценки цельной керамической плиты на неё не переносится.
Место монтажа определяет требуемые характеристики материала. Для пола, стены, потолка, фасада и путей эвакуации действуют разные проектные ограничения по статье 134 Федерального закона № 123-ФЗ. При этом требование проекта предоставить пожарный документ не делает обязательный сертификат нормативно необходимым для всего керамогранита: заказчик вправе запросить дополнительные доказательства по договору.
Отдельная керамогранитная плита и фасадная система не являются одним объектом оценки. Негорючесть облицовки не подтверждает характеристики утеплителя, мембраны, клея, подсистемы и узлов крепления. Если исследуется навесной фасад или многослойный пол, орган определяет объект испытаний по конструкции в сборе.
ТР ЕАЭС 043/2017 не применяется к обычной облицовочной или напольной плитке. Этот регламент, принятый Решением Совета ЕЭК № 40, охватывает средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. Исключение возможно, если изделие с керамогранитом выпускают именно как специальное противопожарное изделие из приложения к регламенту; тогда оценивают всё изделие.
Что такое НГ и КМ0 и чем их подтверждают
Керамогранит нельзя отнести к негорючим материалам только по внешнему виду или слову «керамика». Часть 4 статьи 13 Федерального закона № 123-ФЗ устанавливает одновременно три критерия: прирост температуры не более 50 °C, потеря массы образца не более 50 процентов и устойчивое пламенное горение не дольше 10 секунд.
Материал признают негорючим только при соблюдении всех трёх критериев испытания; для подтверждённого показателя НГ устанавливается класс КМ0.
Лаборатория испытывает образец по ГОСТ 30244-94. Если материал подтверждён как негорючий, группы горючести Г1-Г4, воспламеняемости В1-В3, распространения пламени РП1-РП4, дымообразующей способности Д1-Д3 и токсичности Т1-Т4 для него не определяют и не нормируют. Поэтому требование вписать все эти показатели в протокол НГ технически некорректно.
Расширенная программа нужна не цельной минеральной плите, а изделию с органическими компонентами, которое не удалось классифицировать как НГ. В зависимости от конструкции лаборатория может исследовать воспламеняемость по ГОСТ 30402-96, распространение пламени для покрытия пола по ГОСТ Р 51032-97, дымообразование и токсичность по ГОСТ 12.1.044-89. Выбор показателей делает эксперт после изучения образца, а не по рекламному названию.
Чем сертификат отличается от декларации и протокола
Выбрать форму оценки по желанию заявителя нельзя. Обязательный сертификат или декларация применяются только при наличии нормативного основания, протокол фиксирует результаты испытаний, а добровольный сертификат подтверждает заявленные характеристики в зарегистрированной системе.
| Документ | Кто оформляет | Когда используют | Что подтверждает |
|---|---|---|---|
| Протокол испытаний | Испытательная лаборатория | Для подтверждения НГ или других измеренных показателей | Результаты конкретных испытаний образца |
| Добровольный сертификат | Орган в системе добровольной сертификации | По инициативе поставщика либо по договорному требованию заказчика | Соответствие выбранным требованиям системы |
| Обязательный сертификат | Аккредитованный орган по сертификации | Когда продукция и форма указаны в обязательном перечне | Соответствие установленным обязательным требованиям |
| Декларация | Принимает заявитель, сведения регистрируются в системе Росаккредитации | Когда перечень предусматривает декларирование | Соответствие на основании предусмотренных доказательств |
Добровольный документ не заменяет обязательную форму, если она установлена. В обратной ситуации он не доказывает, что обязательная сертификация требовалась законом. Общие положения статей 20 и 21 Федерального закона № 184-ФЗ разграничивают обязательное и добровольное подтверждение соответствия, а обязательность именно пожарного подтверждения определяют по Федеральному закону № 123-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 364.
Ответственность за нарушение обязательных требований к продукции и документам
Санкции по статье 14.43 КоАП РФ применимы, когда изготовитель, продавец или иное указанное в статье лицо нарушило обязательные требования. Отсутствие добровольного сертификата само по себе не образует этот состав. Для повторного совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, конфискация предметов правонарушения включена в санкцию части 3.
| Норма | Состав | Граждане | Должностные лица | ИП | Юридические лица |
|---|---|---|---|---|---|
| Часть 1 статьи 14.43 | Нарушение обязательных требований | 1 000-2 000 рублей | 10 000-20 000 рублей | 20 000-30 000 рублей | 100 000-300 000 рублей |
| Часть 2 статьи 14.43 | Причинение вреда либо создание угрозы его причинения | 2 000-4 000 рублей, возможна конфискация | 20 000-30 000 рублей | 30 000-40 000 рублей, возможна конфискация | 300 000-600 000 рублей, возможна конфискация |
| Часть 3 статьи 14.43 | Повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 | 4 000-5 000 рублей с конфискацией | 30 000-40 000 рублей | 40 000-50 000 рублей с конфискацией | 700 000-1 000 000 рублей с конфискацией |
Для недостоверного декларирования, продажи без обязательных сведений о документе и неправомерного нанесения знака обращения предусмотрены самостоятельные составы статей 14.44-14.46 КоАП РФ. Национальный знак обращения нельзя наносить только на основании добровольного сертификата или лабораторного протокола. Нарушения требований пожарной безопасности при применении материала на объекте могут квалифицироваться отдельно по статье 20.4 КоАП РФ.
Из чего складываются досье, процедура и стоимость
Если идентифицированная продукция включена в перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 364, форму обязательного пожарного подтверждения определяют по этому перечню, а применимую схему: по Федеральному закону № 123-ФЗ с учётом серийного выпуска или партии и состава доказательств. Правовой статус заявителя проверяют по требованиям выбранной формы и схемы. При добровольной оценке заявителем выступает её заказчик. Орган по сертификации идентифицирует продукцию, а лаборатория отвечает за испытания в пределах своей области аккредитации. МЧС непосредственно сертификаты на керамогранит не выдаёт.
Предварительный маршрут определяют по следующим материалам:
| Материал | Что требуется |
|---|---|
| Заявка | Реквизиты заявителя |
| Описание керамогранита | Состав и сведения обо всех покрытиях или приклеенных слоях |
| Техническая документация изготовителя | ГОСТ, ТУ либо другой применимый документ |
| Назначение продукции | Пол, стена, потолок, фасад или путь эвакуации |
| Классификационные коды | Коды ТН ВЭД и ОКПД2 с обоснованием идентификации |
| Сведения о выпуске | Серийный выпуск или идентифицируемая партия и доступные образцы |
При импорте керамогранита заранее сопоставляют сведения иностранного изготовителя, маркировку, конструкцию образца и классификационные коды. Российская процедура не становится обязательной только из-за происхождения товара, но заявитель должен подтвердить связь документов с фактически ввозимой продукцией.
При обязательной пожарной сертификации орган анализирует документы, выбирает предусмотренную Федеральным законом № 123-ФЗ схему, согласует отбор образцов и программу испытаний, а при необходимости проводит анализ производства. Лаборатория выполняет измерения и выдаёт протокол испытаний. При положительных результатах орган принимает решение и оформляет сертификат. При декларировании заявитель формирует предусмотренные выбранной схемой доказательства и регистрирует декларацию в установленном порядке. Постановление Правительства РФ № 1265 применяют отдельно только при подтверждении иных национальных требований к продукции по соответствующим перечням, а не как основание процедуры пожарного подтверждения.
Единого предельного срока полного цикла нет. На продолжительность влияют доступность образцов, число показателей, схема, анализ производства и результаты испытаний. Регистрация декларации как отдельный подэтап занимает до 3 рабочих дней, но этот срок нельзя выдавать за всю процедуру.
Фиксированная государственная пошлина за выдачу сертификата или регистрацию декларации не установлена. Орган и лаборатория работают по договору. Стоимость определяют после идентификации продукции и выбора формы, схемы, программы испытаний, необходимости отбора образцов, анализа производства и инспекционного контроля.
Срок действия обязательного пожарного сертификата определяют по Федеральному закону № 123-ФЗ и выбранной схеме. Сертификат на серийную продукцию может действовать не более 5 лет. Для партии срок действия не указывают: документ ограничивается идентифицированной поставкой. У добровольного сертификата единого федерального срока нет, его определяют правила соответствующей системы.
Предварительная оценка программы испытаний до передачи образцов
По составу, покрытию и назначению можно определить, какие показатели нужны лаборатории и какой документ допустим. По итогам предоставляется состав досье для подачи.
Обсудить испытания керамогранита
и получить состав досье до подачи
Как в реестре отличить обязательный документ от присланного файла
Обязательный сертификат проверяют по регистрационному номеру, заявителю, изготовителю и наименованию продукции в реестре сертификатов Росаккредитации. В карточке должны совпасть идентификация керамогранита, требования, орган, даты и текущий статус. Отсутствие записи требует дополнительной проверки, но не доказывает нарушение, если продавец предъявил добровольный документ или обязательная сертификация не установлена.
Вместо сертификата продавец может назвать пожарным документом декларацию. Её ищут в реестре деклараций. Орган и лабораторию дополнительно сверяют в реестре аккредитованных лиц, причём область аккредитации лаборатории проверяют на дату испытаний и по конкретному методу.
Какие акты определяют пожарную оценку керамогранита
Обязательность именно пожарного подтверждения проверяют по специальным нормам. Ссылки на общие или утратившие силу перечни в технических файлах поставщиков нужно сопоставлять с предметом регулирования и датой действия документа.
| Документ | Практическое значение |
|---|---|
| Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ | Критерии НГ, класс КМ0, требования к отделочным материалам, формы и схемы подтверждения требований пожарной безопасности |
| Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 364 | Специальный перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона № 123-ФЗ, с указанием формы подтверждения |
| ТР ЕАЭС 043/2017 и Решение Совета ЕЭК от 23.06.2017 № 40 | Применяются к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения из области регламента, а не к обычной облицовочной или напольной плитке |
| Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ | Общие положения об обязательном и добровольном подтверждении соответствия; сам по себе не определяет обязательность пожарного документа на керамогранит |
| Постановления Правительства РФ № 2425 и № 1265 | Проверяются отдельно в отношении иных национальных требований к продукции, если она включена в соответствующие перечни; не заменяют специальный пожарный перечень № 364 |
| ГОСТ 30244-94 | Метод испытания строительных материалов на горючесть |
| Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 | Утратило силу с 1 сентября 2022 года; учитывается только при проверке документов, оформленных в период его действия |
| КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ | Ответственность за нарушения обязательных требований, правил декларирования, маркировки и требований пожарной безопасности на объекте |
Отдельные ситуации с уже смонтированной продукцией
- Можно ли оформить сертификат на уже уложенный керамогранит?
- Сертификация продукции требует идентифицируемых образцов и документов изготовителя. Документ на уже установленный объект не заменяет оценку партии или серийно выпускаемой продукции; на практике оформление без доступных образцов не проводят.
- Сколько действует отказное письмо?
- Федеральный нормативный срок для отказного письма не установлен. Оно не является сертификатом или декларацией, поэтому его вывод оценивают с учётом неизменности продукции и применимого законодательства.
- Подтверждает ли декларация пожарной безопасности здания свойства плитки?
- Нет. Декларация пожарной безопасности по статье 64 Федерального закона № 123-ФЗ относится к объекту защиты, а не к соответствию отдельной партии керамогранита.