Сертификация компьютеров нужна производителю, импортёру или продавцу до выпуска техники в обращение. Для персональных компьютеров обязательный сертификат соответствия оформляют по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011, а ограничение опасных веществ подтверждают декларацией по ТР ЕАЭС 037/2016. В коммерческих запросах выражение «сертификация компьютерной техники» часто означает весь комплект разрешительных документов, поскольку электрическая безопасность, электромагнитная совместимость технических средств и содержание опасных веществ относятся к разным требованиям. Единая государственная пошлина за процедуру не установлена: стоимость определяют орган по сертификации и испытательная лаборатория с учётом моделей, схемы и объёма проверки.
Поэтому одного документа может быть недостаточно.
Оформим обязательные документы на компьютерную технику. Определим область регламентов, проверим техническое описание, подберём схемы сертификации и рассчитаем работы до заключения договора.
В расчёт входят идентификация моделей, комплект документов, испытания и условия нанесения EAC. Заявитель получает перечень применимых регламентов и состав доказательственной базы.
Рассчитать документы на компьютеры
получить схему, состав испытаний и смету
Сертификат и декларация для компьютерной техники
На персональные компьютеры нужен сертификат по двум базовым регламентам: ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Декларация по ТР ЕАЭС 037/2016 оформляется дополнительно и подтверждает соблюдение ограничений на опасные вещества в изделиях электротехники и радиоэлектроники.
| Объект проверки | Регламент | Форма соответствия |
|---|---|---|
| Персональные компьютеры и системные блоки, работающие в области низковольтного оборудования | ТР ТС 004/2011 | Сертификат |
| Персональные ЭВМ, способные создавать помехи или зависеть от их воздействия | ТР ТС 020/2011 | Сертификат |
| Компьютеры, ноутбуки, серверы, мониторы и компьютерная периферия из категорий регламента | ТР ЕАЭС 037/2016 | Декларация; в предусмотренных случаях заявитель вправе заменить её сертификацией |
Требования ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 действуют с 15 февраля 2013 года. По обоим регламентам персональные электронные вычислительные машины включены в перечни продукции, для которой предусмотрена обязательная сертификация. Основание по электрической безопасности содержится в ТР ТС 004/2011, а требования к помехоустойчивости и помехоэмиссии приведены в ТР ТС 020/2011.
Регламент ТР ЕАЭС 037/2016 применяется с 1 марта 2018 года. Он ограничивает содержание свинца, ртути, кадмия, шестивалентного хрома и отдельных бромированных соединений. Для такой оценки основной документ на продукцию — декларация, поэтому сертификат по электрической безопасности не закрывает требования 037/2016.
Сертификат и декларацию составляют по установленным единым формам, но порядок их оформления различается. Сертификат оформляет орган по сертификации после проведения предусмотренных схемой процедур, а декларацию принимает заявитель и регистрирует в установленном порядке. Произвольный документ с названием «сертификат» или «декларация» не подтверждает соответствие. Юридическое значение имеет не внешний вид распечатки, а зарегистрированная запись с номером, сведениями о заявителе, изготовителе, продукции, применённых регламентах и доказательственных материалах. Бумажную копию можно использовать в работе и передавать контрагентам, однако её данные должны полностью совпадать с записью в соответствующем реестре.
Практическое преимущество правильно проведённой сертификации состоит в том, что изготовитель или поставщик получает документально подтверждённое основание для законного выпуска заявленных моделей в обращение. Корректно сформированная область действия помогает одинаково описывать продукцию в маркировке, эксплуатационной документации, договорах и товаросопроводительных документах, снижая риск расхождений при поставках и проверках. Лабораторная оценка позволяет выявить проблемы электрической безопасности и электромагнитной совместимости до массовой реализации техники. Для серийного выпуска документ также упрощает повторные поставки моделей, которые входят в подтверждённый перечень и выпускаются без неподтверждённых изменений конструкции. Наличие обязательных документов позволяет наносить EAC после выполнения требований всех применимых регламентов и предоставлять сведения о соответствии покупателям и деловым партнёрам. При этом сертификат не является бессрочной гарантией качества любой конфигурации: его преимущества сохраняются только для продукции, изготовителя, моделей и условий выпуска, указанных в области действия.
От чего зависит результат идентификации компьютера
Питание, комплектация и назначение меняют результат идентификации. Название товара и коды ТН ВЭД не дают окончательного ответа об обязательной оценке. Изделие необходимо идентифицировать по назначению, номинальному напряжению, способности создавать электромагнитные помехи и возможности самостоятельного применения.
Область ТР ТС 004/2011 охватывает оборудование с номинальным напряжением от 50 до 1000 В переменного тока либо от 75 до 1500 В постоянного тока. Внутренние линии системного блока на 12, 5 или 3,3 В не выводят готовое устройство из области регламента, если компьютер подключается к сети через встроенный источник питания. Для ноутбука с низковольтным входом сам ноутбук и сетевой адаптер на 230 В идентифицируют раздельно.
Внешний блок питания оценивают отдельно от компьютера, если он выпускается в обращение как самостоятельное изделие.
Требования ТР ТС 020/2011 не привязаны к напряжению. Регламент применяется к устройствам, которые создают помехи либо зависят от внешних помех. Пассивные изделия и компоненты, предназначенные только для встраивания и не имеющие самостоятельного применения, исключены из области регламента. Готовый компьютер нельзя признать таким компонентом только потому, что его собрали из серийных деталей.
Бывшие в употреблении компьютеры исключены из областей ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Исключение не переносится автоматически на складские остатки, неиспользованную восстановленную технику или устройства с заменёнными компонентами. Специализированное оборудование для транспорта, медицинских изделий, оборонной и другой отраслевой техники также проверяют по назначению: обычный офисный ПК не получает специальный статус из-за места установки.
Серия, партия и единичный компьютер
Выбор идёт между схемами 1с, 3с и 4с, а не между сертификатом и декларацией по желанию продавца. Схема 1с применяется к серийному выпуску, 3с — к партии, 4с — к единичному изделию. Эти схемы предусмотрены и ТР ТС 004/2011, и ТР ТС 020/2011.
Сертификат на серийную продукцию действует не более 5 лет. Для партии и единичного изделия срок действия не устанавливается: документ связывают с идентифицированной партией или конкретным устройством. Оформить серийную поставку как единичное изделие нельзя, если товар фактически выпускается в обращение повторяющимися поставками.
По ТР ЕАЭС 037/2016 для серийной продукции предусмотрены схемы 1д, 3д или 6д, для партии — 2д или 4д. Декларация на серию действует не более 5 лет, а для партии срок не устанавливается. Решение о схеме принимают после оценки доказательств, статуса заявителя и характера поставки, а не только со стороны желаемой цены.
Кто подаёт заявку и какие документы нужны на компьютер
Получить обязательный документ вправе заявитель, который соответствует условиям применимого технического регламента и выбранной схемы: изготовитель, продавец, импортёр либо лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя. Орган по сертификации проводит оценку, но не подменяет заявителя и не принимает на себя его обязанности по идентификации товара.
Комплект документов формируют под готовое устройство и заявленный модельный ряд:
- заявка и регистрационные сведения заявителя;
- техническое описание с назначением, характеристиками питания и перечнем моделей;
- эксплуатационная документация, руководство или паспорт;
- контракт и товаросопроводительные документы для партии импортного товара;
- договор уполномоченного представителя, когда заявка подаётся от имени иностранного изготовителя;
- сведения о компонентах, схемах, маркировке и ранее выполненных испытаниях.
Сертификаты на материнскую плату, источник питания и другие комплектующие можно включить в доказательственную базу, но они не заменяют проверку собранного компьютера. Корпус, охлаждение, кабели и взаимное влияние компонентов меняют электрические и электромагнитные параметры итоговой конфигурации.
Процедура, срок и расчёт стоимости
Нормативно установленного полного срока сертификации компьютеров нет. ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 не задают единые сроки рассмотрения заявки, отбора образцов, испытаний, анализа производства и выдачи сертификата в календарных или рабочих днях.
Орган по сертификации сначала идентифицирует товар и выбирает схему. Затем он анализирует документы, организует отбор образцов и передаёт их в аккредитованную лабораторию. Для схемы серийного выпуска процедура может включать анализ состояния производства и последующий инспекционный контроль. Сертификат выдаётся после положительного решения, а заявитель оформляет декларацию по ТР ЕАЭС 037/2016 на основании предусмотренных схемой доказательств.
Цена различается из-за количества моделей, возможности объединить конфигурации, состава показателей, числа применимых регламентов, выбранной схемы и необходимости анализа производства. Государственная пошлина непосредственно за выдачу сертификата или регистрацию декларации не установлена; орган и лаборатория определяют стоимость работ по договору. Предложение «срок от 1 дня» из коммерческой выдачи нельзя считать государственным сроком процедуры.
Преимущество работы с центром сертификации состоит в комплексном сопровождении проекта: заявителю помогают идентифицировать технику, проверить описание моделей, подобрать схему и состав испытаний, подготовить комплект документов и заранее рассчитать работы с учётом конфигураций и условий выпуска.
Расчёт по модельному ряду покажет, какие конфигурации можно объединить и какие образцы потребуются для испытаний.
Для расчёта достаточно передать техническое описание, перечень моделей, данные о питании и сведения о производителе. Результат включает схему, состав работ и перечень документов для старта.
Подобрать схему для модельного ряда
узнать стоимость и требования к образцам
Ошибки при оценке готового компьютера
Один сертификат может содержать сведения о соответствии нескольким регламентам, но орган должен оценить требования каждого из них. Проверка только ТР ТС 004/2011 не подтверждает электромагнитную совместимость по ТР ТС 020/2011.
Другая ошибка — считать, что для любых компьютеров достаточно декларации. Персональные ЭВМ включены в сертификационные перечни двух базовых регламентов, тогда как декларация применяется по ТР ЕАЭС 037/2016. Добровольный сертификат качества также не заменяет обязательной процедуры.
Российский сборщик, который продаёт системный блок под собственным обозначением, выпускает новый товар. Документы на импортные детали не распространяются автоматически на итоговую конфигурацию, а сертификат ЕАС нельзя использовать для любых компьютеров той же товарной категории: область действия ограничена изготовителем, моделями, серией или партией.
Наличие Wi-Fi или Bluetooth не отменяет ТР ТС 020/2011 и не заменяет его разрешением на радиочастоты. Радиомодуль требует отдельной классификации по применимым правилам ввоза и связи, однако само наличие беспроводного интерфейса не даёт достаточного основания утверждать, что компьютеру обязательно нужна нотификация ФСБ.
Проверка записи в реестре
Сертификат на компьютер проверяют в реестре Росаккредитации по номеру, заявителю, изготовителю, модели и статусу. В реестре сертификатов соответствия необходимо сопоставить описание товара и область действия с фактической конфигурацией.
Декларацию по ТР ЕАЭС 037/2016 ищут в реестре зарегистрированных деклараций. Отсутствие результата по одному запросу не доказывает незаконность товара: модель могла быть записана иначе, документ мог относиться к партии, группе устройств или национальной части реестра другого государства ЕАЭС.
Ответственность при выпуске техники
Бизнесу опасно не только полное отсутствие документов. Нарушением может стать выпуск компьютера, не соответствующего требованиям технических регламентов, недостоверное декларирование, продажа без информации о сертификате или декларации и неправильное нанесение EAC.
Эти составы предусмотрены статьями 14.43, 14.44, 14.45 и 14.46 КоАП РФ. Конкретную санкцию определяют по субъекту, обстоятельствам нарушения, наличию вреда или угрозы вреда и повторности. Если документ приостановлен либо не охватывает фактическую модель, одно наличие его номера в карточке товара не подтверждает законность выпуска продукции.
Какие перечни и стандарты больше не действуют
| Источник, который продолжают цитировать | Статус | Что применять |
|---|---|---|
| Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 | Утратило силу с 1 января 2021 года | Для компьютеров применяют технические регламенты ЕАЭС; национальные перечни содержит постановление № 2425, если товар не охвачен союзным регулированием |
| СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Утратил силу с 1 января 2021 года | Санитарные правила эксплуатации и организации рабочих мест не заменяют оценку компьютера по техническим регламентам |
Ссылка на постановление № 982 не подтверждает обязательность или форму документа на компьютер. Старый СанПиН также не был основанием для выдачи сертификата ЕАС: он регулировал гигиенические условия использования ПЭВМ, а не выпуск техники в обращение.
Подготовка проекта до передачи образцов
До подачи заявки полезно зафиксировать модельный ряд в том виде, в котором товар будет указан на корпусе, упаковке и в эксплуатационной документации. Если конфигурации различаются источниками питания, корпусами или радиомодулями, орган должен оценить возможность объединения до отбора образца, а не после лабораторной проверки.
При импорте партии сначала сопоставляют контрактное описание с маркировкой изготовителя и областью будущего документа. Для собственного производства перед испытаниями утверждают техническое описание и перечень допустимых компонентов. Такой порядок позволяет использовать протокол для заявленной продукции без расширения его на неподтверждённые модификации.
Знак EAC наносят после подтверждения соответствия всем применимым техническим регламентам. Макет маркировки следует передать органу вместе с эксплуатационной документацией, чтобы наименование модели, изготовитель и характеристики питания совпадали с заявкой.
Акты, определяющие оценку компьютерного оборудования
Общую систему подтверждения соответствия закрепляет Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ. Требования непосредственно к электрической безопасности установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768, а к электромагнитной совместимости — Решением от 09.12.2011 № 879.
Ограничение опасных веществ основано на Решении Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 113 и ТР ЕАЭС 037/2016. Типовые схемы оценки соответствия утверждены Решением Совета ЕЭК от 18.04.2018 № 44, но форму документа определяет конкретный регламент, а не это решение само по себе.
Регистрацию и прекращение действия деклараций в России регулирует Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 936. Формы сертификата и декларации после отмены Решения № 293 определяет Решение Коллегии ЕЭК от 20.06.2023 № 81. Аккредитацию органов и лабораторий регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ, а ответственность за нарушения установлена КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Дополнительные вопросы
- Нужна ли сертификация компьютерной техники и какие документы оформляют?
- Для персональных компьютеров оформляют обязательный сертификат соответствия требованиям ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011. Соблюдение ограничений на опасные вещества дополнительно подтверждают декларацией по ТР ЕАЭС 037/2016. Мониторы, периферийные устройства и внешние блоки питания идентифицируют отдельно.
- Нужен ли отдельный документ на монитор или периферийное устройство?
- Форму определяют отдельно для каждого самостоятельного товара. Монитор, принтер, клавиатура, мышь и внешний блок питания могут иметь собственные области применения регламентов; документ на системный блок не охватывает их автоматически, если они выпускаются как отдельная продукция.
- Можно ли оформить отказное письмо вместо сертификата?
- Отказное письмо применимо только после идентификации товара, который не подпадает под обязательную оценку. Для персонального компьютера из сертификационных перечней ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 оно не заменяет сертификат соответствия.
- Продлевается ли сертификат автоматически?
- Автоматического продления нет. До окончания срока действия серийного сертификата заявитель запускает новую процедуру с учётом актуальной редакции регламентов, состава моделей и доказательственных материалов.